導讀：快遞行業出新規，春節擅自停業將被摘牌，企業説“節日不放假很難做到”。新規定能不能保確“春運”期間快件投遞“不漲價、不延誤”？快遞企業吐苦水，“節日期間不放假”難在哪？

　　中廣網北京12月22日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，現在離龍年的春節已經不遠了，由於年關臨近和各種網商的促銷活動的開展，快遞業又迎來高峰期。今年快遞業的“春運”會不會出現去年春節那樣的爆倉、延遲事件，甚至會不會停業，都是關注的重點。而國家郵政局最新出臺的相關要求，再次引發人們的關注。

　　為了保證快遞在節假日期間的正常運行，國家郵政局在2012年春節前業務旺季保障工作會議上提出，各快遞企業在業務旺季期間不得擅自停收或停投快件。如果快遞企業在經營許可期內停止經營，應當向當地郵政管理部門書面報告，交回快遞業務經營許可證，按照規定妥善處理好未投遞的快件，不得擅自停收或停投快件。去年春節旺季期間，國家郵政局也出臺過類似的措施，但是由於圓通、申通、中通、韻達等快遞公司對加盟網點的控制力度有限，執行大打折扣。有業內人士認為，成本因素是這項政策執行的最大問題。

　　業內人士認為，一旦要保證春節運營，快遞公司漲價潮可能又會出現。因為根據市場需求、經營需要，調整價格，符合市場規律，也符合國際慣例。並且國家郵政局並沒有明確限制商家不許漲價。往年，只有快遞業前兩名的EMS和順豐速運兩家公司在正常運營，其餘大部分企業都在春節歇業。快遞行業出現的“漲價、延誤”現象可以説是屢見不鮮。對於最新出臺的新規定，快遞企業也有自己的苦衷。他們認為執行起來有難度。

　　那麼，這次國家郵政局出臺的新規定，能不能保確“春運”期間快件投遞“不漲價、不延誤”？快遞企業説“節日期間不放假很難做到”。經濟之聲特約評論員、《企業管理》雜誌社副社長劉彤來做評論。

　　主持人：國家郵政局出臺新規定，春節期間快遞企業不能擅自停業，否則就要交回快遞業務經營許可證。這樣的規定是比較嚴格的了。先請您來解讀一下，這麼嚴格的規定，出臺的必要性體現在哪些方面？

　　劉彤：這是國家郵政局對快遞企業一個規範運作的一個剛性要求。同時，這個規定的出臺，也極大的保護了消費者的利益不受損害。

　　主持人：快遞業從業的人員多數是異地求職的，到了春節的時候大家都想回家探親，如果不允許停業的話就會面臨著一方面人手短缺，要麼就是用工成本的上升，您覺得快遞企業的這些苦衷應該怎麼理解？

　　劉彤：其實快遞企業這些苦衷都能夠理解，但是，我國的快遞業剛剛起步，而且發展得非常迅速，尤其市場上的有些服務質量是良莠不齊，快遞市場是多而不強，如果要想能夠快速的強大起來，快遞企業就應該規範運作。

　　主持人：現在快遞企業是一種良莠不齊的現象，那麼在這樣的一種背景情況下，新規定的出臺能不能夠保證快遞業在春節期間既不漲價也不延誤？

　　劉彤：新規定出臺以後，很多快遞企業能夠一些有影響力的快遞企業或者大的快遞企業，他應該能夠科學的組織人力、物力，同時啟用一些疏運方案，做好應急處理，這樣既能保證在春節期間不歇業，還能不漲價，同時國家郵政局也要求一些當地的郵政管理部門，幫助和協調一些快遞企業做好春節的快遞工作。

　　主持人：如果節假日不允許停業，對於一些小的快遞企業來説可能存在比較大的競爭壓力，而對於大型的快遞公司來説可能就是一個擴大自己業務的機會，那麼會不會造成這樣一種局面，快遞業的大公司業務能力強，而小公司難以為繼，會不會出現幾家快遞巨頭壟斷整個行業的局面？

　　劉彤：幾家巨頭能夠逐漸的成為在快遞企業有影響力的企業，這是中國快遞企業的一個發展趨勢。中國快遞企業如果要是轉型、升級，實現現代化快遞，邁上現代企業管理臺階，可能就是需要這樣政府的推動，企業的自身的強化和發展。

　　主持人：怎麼樣在這樣的情況下保證快遞業健康的發展和充分的競爭？

　　劉彤：在這樣快遞業能夠健康發展和充分競爭中，這需要政府的引導，行業協會的指導，同時企業自身能夠做大做強。

　　主持人：能不能具體談一談這各方都應該做哪些努力？

　　劉彤：今年以來，國家就快遞企業的發展出臺了很多支持的政策，國家發改委把鼓勵快遞企業發展列入鼓勵發展的産業目錄，同時國家郵政局也發佈實施了關於快遞企業兼併重組的指導意見，而且這個指導意見之後，今年的11月份就有兩家快遞企業已經整合了。

　　主持人：大企業逐步的擴張，形成一些企業在整個市場，整個的行業當中處於這樣一種巨頭的地位的局面可能不可避免。但是另外一方面，很多小企業也要生存，也想在市場分得一杯羹，對於小企業來説應該採取什麼樣的競爭策略？

　　劉彤：小企業要想在這個市場上分得一杯羹，就是應該科學管理，注重服務，提升自身的服務素質。

　　主持人：從整個行業角度來講，有人覺得是不是這個快遞業準入門檻太低了，是不是這個門檻可能也有必要提高一些？

　　劉彤：關於快遞業門檻的這個提高，在國家“十二五”的這個郵政方面的規定中，也對門檻的規定也做了一些規定。