新華社日內瓦1999年3月26日電　正在瑞士進行國事訪問的中華人民共和國主席江澤民26日在日內瓦裁軍談判會議上發表題為《推動裁軍進程　維護國際安全》的講話。講話全文如下：

　　推動裁軍進程　維護國際安全━━在日內瓦裁軍談判會議上的講話

　　中華人民共和國主席　江澤民

　　（一九九九年三月二十六日）

　　主席先生，秘書長先生，

　　諸位大使先生，

　　女士們，先生們：

　　設立在日內瓦萊蒙湖畔的裁軍談判會議，是當今國際上唯一的多邊裁軍談判機構。它對維護世界和平與安全起著不可或缺的作用。你們各位從事的是一項崇高而艱巨的工作。

　　回首二十世紀，世界曾經遭受過空前的戰爭浩劫，各國人民為爭取和維護世界和平進行了不懈的奮鬥。兩次世界大戰和延續四十餘年的冷戰，給人類帶來的創傷和教訓是慘痛而深刻的。冷戰結束後，國際形勢發生了重大而深刻的變化。世界多極化和經濟全球化趨勢的深入發展，總體上有利於國際局勢的緩和和世界的和平與發展。

　　世紀之交，是我們總結歷史的經驗教訓，展望未來，構築持久和平的良好時機。全面審視當前的世界現實，應該看到，冷戰思維依然存在，霸權主義和強權政治時有表現。強化軍事同盟的傾向有所抬頭，新的“炮艦政策”正在肆虐，地區性衝突此起彼伏。前天，發生了對科索沃和南斯拉伕其他地區的空中打擊和武力干涉，我當即表達了我的深切憂慮和不安，呼籲立即停止武力行動，使科索沃問題重新回到政治解決的軌道上來。在此，我鄭重重申，對科索沃和南斯拉伕其他地區的軍事行動違背了國際關係準則，不利於巴爾幹地區的和平。國際社會應該共同努力，儘快化解這場危機。

　　關於裁減軍備問題，我不能不遺憾地指出，軍事強國掌握的高精尖武器，不但一件沒有裁減，反而還在發展，防止核擴散的國際努力受到嚴峻挑戰。在這種情況下，如何推動裁軍進程，維護國際安全，不能不成為世界各國共同關注的一個重大而緊迫的問題。

　　歷史告訴我們，以軍事聯盟為基礎、以加強軍備為手段的舊安全觀，無助於保障國際安全，更不能營造世界的持久和平。這就要求必須建立適應時代需要的新安全觀，並積極探索維護和平與安全的新途徑。

　　我們認為，新安全觀的核心，應該是互信、互利、平等、合作。各國相互尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則以及其他公認的國際關係準則，是維護和平的政治基礎。互利合作、共同繁榮，是維護和平的經濟保障。建立在平等基礎上的對話、協商和談判，是解決爭端、維護和平的正確途徑。只有建立新的安全觀和公正合理的國際新秩序，才能從根本上促進裁軍進程的健康發展，使世界和平與國際安全得到保障。

　　裁軍的目的在於增進安全，而安全必須是各國的普遍安全。國家無論大小、貧富、強弱，都有享受安全的平等權利。如果廣大發展中國家得不到安全，整個世界也就不可能安寧。裁軍不應成為強國控制弱國的工具，更不應成為少數國家優化軍備，進而謀求單方面安全優勢的手段。只裁別人的不裁自己的，邊裁邊擴，甚至為了所謂自身安全而犧牲他國安全；或者只要求別國嚴格履約，自己卻將國內法淩駕於國際法之上為所欲為，這種搞雙重標準的做法是對國際裁軍努力的嘲弄，有悖于裁軍的根本宗旨和目標。

　　歷史經驗表明，無節制地擴充軍備必然影響經濟發展，也無助於維護和平與安全。裁軍應同時為各國特別是廣大發展中國家的經濟發展節省更多的資源，創造更好的條件。判斷一項裁軍條約的好壞，一個重要標準就是看它是否有利於促進各國特別是廣大發展中國家的經濟發展，是否有利於加強國際科學技術合作。如果裁軍措施是以犧牲大多數國家的經濟或科技發展為代價，那就不可能得到國際社會的普遍支持，也不會有長久的生命力。

　　裁軍不是少數國家的特權，所有國家都有平等參與的權利。多邊裁軍條約是各國普遍參與談判的結果，是國際社會共同意志的反映。少數國家之間的某些出口控制機制，無論從公正性還是從普遍性來講，均不能同多邊國際條約相提並論。在多邊條約達成以後繼續保持集團性安排，甚至將其淩駕於多邊條約之上，其結果只能削弱多邊條約的權威性和普遍性，進而影響國際裁軍事業的健康發展。因此，應大力加強聯合國裁軍機構的作用，以多邊條約逐步取代集團性安排。

　　主席先生，

　　半個多世紀以來，核武器像一把高懸在人類頭上的達摩克利斯之劍，時刻威脅著人類的生存。冷戰的結束並沒有宣告核武器的消亡。美俄核裁軍經歷了短暫的進展之後陷入僵局。《全面禁止核試驗條約》締結後，新的核試驗還在發生。上述情況清楚地表明，在當前和今後相當長一段時期內，防止核武器擴散、推動核裁軍仍是國際社會面臨的重要任務。完成這一任務有賴於國際社會堅持不懈的共同努力。我們認為，在現階段，應著重在以下幾個方面取得進展。

　　第一，作為擁有世界上最龐大核武庫的國家，美俄在核裁軍問題上負有更大的責任。兩國應切實履行已達成的核裁軍條約，並在此基礎上繼續大幅度裁減各自的核武庫。這將為其他核國家參加多邊核裁軍進程創造條件。

　　第二，《不擴散核武器條約》是國際核不擴散體制的基礎，也是核裁軍進程取得進展的前提條件。這個條約必須得到全面切實的遵守，否則就會對核裁軍與不擴散的國際努力造成嚴重的損害。沒有參加《不擴散核武器條約》的國家應儘早參加，使這項條約具有真正的普遍性。

　　防止擴散核武器和全面徹底消除核武器這兩件事，是相輔相成的。全面徹底消除核武器是我們為之奮鬥的目標，防止擴散核武器是實現這一目標的有效手段和必要階段。正是基於這樣的認識，中國支持《不擴散核武器條約》的無限期延長。這一條約的無限期延長，絕不意味著核國家擁有永遠保留核武器的特權。恰恰相反，核國家應該忠實履行核裁軍的義務，以實際行動推動全面徹底核裁軍的早日實現。

　　第三，核武器國家應儘早以具有法律約束力的方式無條件地承諾，既不首先使用核武器，也不對無核國家使用核武器。中國自擁有核武器的第一天起就公開宣佈，在任何時候、任何情況下都不首先使用核武器，後來又明確保證不對無核武器國家使用或威脅使用核武器。廣大無核武器國家既已明確放棄發展核武器，就理應獲得免遭核武器威脅的權利。冷戰已經結束，核武器國家之間的關係也已得到改善，相互承諾不首先使用核武器的條件已經成熟。中國願意積極推動就上述問題儘早達成國際法律文書。

　　第四，要努力推動《全面禁止核試驗條約》按照條約規定儘早生效。不久前發生的新的核試驗，使《全面禁止核試驗條約》儘早生效顯得更加緊迫。中國作為首批簽署條約的國家，將繼續為促成這項條約的儘早生效作出貢獻。中國政府將於近期正式提請全國人民代表大會批准該條約。

　　第五，要儘早談判締結具有普遍性的可核查的《禁止生産武器用裂變材料公約》。該公約一旦締結，將成為《全面禁止核試驗條約》之後又一個推動核裁軍和防止核擴散的重要成果。在座各位正在為該公約的談判而努力工作，我祝你們取得成功。

　　第六，要在上述各項基礎之上談判締結《全面禁止核武器公約》。鋻於生物武器和化學武器這兩類大規模毀滅性武器已被全面禁止，沒有理由不全面禁止和徹底銷毀更具有毀滅性的核武器。要達到這個目標，需要的只是堅定的政治意願。

　　消除核武器，從根本上免除核戰爭的危險，是世界各國人民的共同心願，也是中國政府和人民堅定不移的奮鬥目標。讓我們為最終實現無核武器的世界而共同努力。

　　核裁軍的進展，離不開全球的戰略平衡和穩定。研製、部署和擴散先進的反導系統，修改甚至退出已達成的維繫全球戰略平衡的軍控條約，勢必對國際安全與穩定産生廣泛的消極影響，在新的領域引發新一輪軍備競賽，從而嚴重阻礙或抵銷國際核裁軍和防核擴散的努力。國際社會對此應予嚴重關注，並採取必要的措施制止這一危險事態的發展。

　　中華民族是愛好和平的民族。萬國宮裏陳列的中國贈送給聯合國的北京天壇祈年殿挂毯，就表達了中國人民企盼普天之下風調雨順、國泰民安的願望。要和平、求穩定、謀合作、促發展，是一切愛好和平的國家和人民的共同主張。我們居住的這個星球，應該成為各國人民和睦相處、安居樂業的家園。我們要牢記兩次世界大戰的慘痛教訓，為維護世界的和平與安全而堅持奮鬥。

　　中國唐代大詩人李白寫過這樣兩句詩：“長風破浪會有時，直挂雲帆濟滄海。”我相信，有全世界人民的共同努力，有各國政治家的真誠意願，有在座各位的艱苦工作，裁軍事業必將克服重重阻力，不斷取得進展。世界的明天將會更加美好。