新華社北京1999年6月15日電（人民日報記者楊振武、中央人民廣播電臺記者劉振英、新華社記者劉思揚　尹鴻祝）中共中央、國務院召開的全國教育工作會議今天在北京開幕。中共中央總書記、國家主席江澤民在會上發表重要講話。他強調，國運興衰，繫於教育；教育振興，全民有責。我們必須全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義為人民服務，堅持教育與社會實踐相結合，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，努力造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的，德育、智育、體育、美育等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

　　這次會議是改革開放以來黨中央、國務院召開的第三次全國教育工作會議。會議的主題是，動員全黨同志和全國人民，以提高民族素質和創新能力為重點，深化教育體制和結構改革，全面推進素質教育，振興教育事業，實施科教興國戰略，為實現黨的十五大確定的社會主義現代化建設宏偉目標而奮鬥。

　　中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長李鵬，中共中央政治局常委、國務院總理朱鎔基，中共中央政治局常委、全國政協主席李瑞環，中共中央政治局常委、國家副主席胡錦濤，中共中央政治局常委、書記處書記尉健行，中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清出席會議。會議由朱鎔基主持。

　　江澤民在講話中指出，新中國的教育事業經過五十年來特別是改革開放二十年的改革和發展，為社會主義建設培養了大批熟練勞動者和各類專門人才，並積累了豐富的教育工作經驗。幾代教育工作者艱辛探索，無私奉獻，為祖國富強和民族振興付出了大量心血，作出了歷史性的貢獻。我代表黨中央、國務院，向全國教育工作者和所有熱情支持教育事業的廣大幹部、群眾和各界人士，表示衷心的感謝和問候。

　　江澤民在分析國際國內形勢後指出，在當今世界上，綜合國力的競爭，越來越表現為經濟實力、國防實力和民族凝聚力的競爭。無論就其中哪一個方面實力的增強來説，教育都具有基礎性的地位。改革開放二十年來，我國經濟建設和科技進步都取得了巨大的成就。但是，也要清醒地看到，我國經濟增長方式還沒有根本轉變，沉重的人口負擔還沒有轉化為人力資源的優勢。我們的勞動力素質和科技創新能力不高，已經成為制約我國經濟發展和國際競爭能力增強的一個主要因素。中央全面分析國際國內發展的大勢，認為必須堅定不移地實施科教興國的戰略，大力提高全民族的思想道德和科學文化素質，提高知識創新和技術創新能力，密切教育與經濟、科技的結合，加快實現經濟增長方式和經濟體制的根本轉變。這是全面推進我國現代化事業的必然選擇，也是中華民族自立於世界民族之林的根本保證。

　　江澤民説，教育是知識創新、傳播和應用的主要基地，也是培育創新精神和創新人才的搖籃。無論在培養高素質的勞動者和專業人才方面，還是在提高創新能力和提供知識、技術創新成果以及增強民族凝聚力方面，教育都具有獨特的重要意義。我們的各級各類教育機構，我們的全體教育工作者，對增強包括民族凝聚力在內的綜合國力，承擔著莊嚴的職責。

　　江澤民指出，面對當前國際國內新的形勢，我們的教育思想、教育體制和結構、教育內容和方法，同社會主義現代化建設發展的需要不相適應的矛盾，已經和正在日益顯露出來。各級黨委和政府，整個教育戰線的同志們，對教育工作中存在的問題和不足，都應保持清醒的認識。思想政治教育，在各級各類學校都要擺在重要地位，任何時候都不能放鬆和削弱。思想政治素質是最重要的素質。不斷增強學生和群眾的愛國主義、集體主義、社會主義思想，是素質教育的靈魂。

　　江澤民説，普及九年義務教育，滿足基本學習需要和提高勞動者的整體素質，要作為教育工作的首要目標，努力提高絕大多數人的教育水準。對於不能進入高等教育行列進行學習的城鄉學生和其他群眾，應通過大辦各級各類職業技術學校，廣泛吸收他們學習和掌握一門或幾門生産技術與管理、服務方面的技能。要根據需要和可能，採取多種形式積極發展高等教育，特別是社區性的高等職業教育，擴大現有普通高校和成人高校的招生規模，盡可能滿足人民群眾接受高等教育的要求。也可以動員社會的力量辦一點民辦高校，作為現有高校的補充。各級政府要為受教育者提供盡可能公平的教育機會，尤其要重視解決欠發達地區和人群的教育問題，增加對貧困地區和貧窮家庭的教育資助。特別是要高度重視發展農村教育事業，確保農村教育的投入，並不斷加大投入的力度。

　　江澤民説，面對世界科技飛速發展的挑戰，我們必須把增強民族創新能力提到關係中華民族興衰存亡的高度來認識。教育在培育民族創新精神和培養創造性人才方面，肩負著特殊的使命。必須轉變那種妨礙學生創新精神和創新能力發展的教育觀念、教育模式，特別是由教師單向灌輸知識，以考試分數作為衡量教育成果的唯一標準，以及過於劃一呆板的教育教學制度。要下功夫造就一批真正能站在世界科學技術前沿的學術&&人和尖子人才，以帶動和促進民族科技水平與創新能力的提高。這不僅是教育界的責任，也是全黨全社會的戰略性任務。在出人才的問題上，要鼓勵和支持冒尖，鼓勵和支持當領頭雁，鼓勵和支持一馬當先，這不是提倡搞個人突出、個人英雄主義，而是合乎人才成長規律的必然要求。

　　江澤民説，事實已經充分説明，“象牙塔”式的教育，不能適應當今時代的需要。教育同經濟、科技、社會實踐越來越緊密的結合，正在成為推動科技進步和經濟、社會發展的重要力量。在我國社會主義初級階段，教育作為經濟、政治、文化建設的基礎工程，不僅要為現代化建設提供人才和智力儲備，而且要直接參與各方面的建設事業，為推動各項建設事業作出貢獻。

　　江澤民説，終身學習是當今社會發展的必然趨勢。要逐步建立和完善有利於終身學習的教育制度。學校要進一步向社會開放，發揮學歷教育、非學歷教育、繼續教育、職業技術培訓教育等多種功能。基礎教育、職業教育、成人教育和高等教育要加強相互間的銜接與溝通，為學習者提供多種多次受教育的機會。要以遠程教育網絡為依託，形成覆蓋全國城鄉的開放教育系統，為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務。

　　江澤民要求，全黨同志和全國各族人民都要從實現祖國富強和民族振興的高度，繼續關心和支持我國教育的發展。他説，各級黨委和政府，要將教育納入戰略發展重點和現代化建設的整體佈局之中，切實把教育作為先導性、全局性、基礎性的工作，擺到優先發展的戰略重點地位。各級黨政領導幹部，都要抓好教育工作，堅持在制定經濟與社會發展規劃時保證教育優先的適度超前發展，堅持在安排各級財政預算時實現教育經費的三個增長，提高教育支出在財政支出中的比例，為教育優先發展提供物質保證。要經常關心和幫助解決教育工作中遇到的困難問題，建立和健全目標管理責任制，層層明確目標和責任。要建立領導幹部聯絡學校的制度以及檢查和獎懲制度。要繼承中華民族的優良傳統，在全社會大力弘揚尊師重教的良好風尚。要為教師多辦實事，切實保障教師合法權益，努力改善教師的待遇。要大力加強教師隊伍的建設，不斷優化隊伍結構和提高隊伍素質。

　　江澤民指出，人才培養和青少年的成長，不僅需要各級各類學校的努力，而且需要良好的社會環境。加強社會綜合治理和文化建設，堅決抵制各種封建迷信、腐朽思想文化對青少年的毒害；加強社區建設，積極創造有利於青少年健康成長的家庭、鄰里和學校的環境。文化藝術部門和大眾傳播媒介，必須以內容健康向上、具有藝術魅力的精神産品教育青少年。總之，全黨和全社會要共同努力營造文明健康的學習環境。

　　會議開幕前，江澤民等中央領導同志接見了會議全體代表並與他們合影留念。

　　在下午的大會上，中共中央政治局常委、國務院副總理李嵐清代表黨中央、國務院作了題為《深化教育改革，全面推進素質教育，為實現中華民族的偉大復興而奮鬥》的報告。報告強調，全面推進素質教育，是當前我國現代化建設的一項緊迫任務，是我國教育事業的一場深刻變革，是教育思想和人才培養模式的重大進步，必須採取重大舉措加快教育的改革和發展，全黨全社會要共同努力，為全面推進素質教育創造良好條件。

　　丁關根、吳邦國、遲浩田、羅幹、溫家寶、曾慶紅、吳儀、彭（佩去人加王旁）雲、許嘉璐、司馬義艾買提、王忠禹、錢偉長、宋健等領導同志出席了開幕式。

　　參加這次會議的有各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團以及計劃單列市黨委或政府的主要負責人、教育行政部門的負責人、中央和國家機關、解放軍、武警部隊有關部門的負責人以及部分學校的負責人。各民主黨派、工商聯的負責人和教育界的老同志列席了會議。（完）