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廣東將立法保護見義勇為者 公佈明年9項工作措施揚善懲惡

發佈時間:2011年12月22日 06:43 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  【核心閱讀】

  廣東近日公佈了2012年“譴責見死不救行為、弘揚見義勇為精神”的9項措施,其中有多項針對鼓勵“見義勇為”,包括擬將“見義勇為”的概念擴大為“保護國家、集體和他人合法財産安全,參與搶險、救災和救人等行為”;除存在重大的主觀過失,見義勇為者對其見義勇為的後果一般不承擔法律責任;栽贓誣陷或者打擊報復見義勇為人員的,將會視情節予以訓誡,直至追究刑事責任等。

  目前中國尚沒有專門規範見義勇為行為的法律,廣東把制定《見義勇為人員獎勵和保障規定》列入2012年廣東省立法工作計劃,新規將加大對見義勇為人員的保護力度,增加對栽贓陷害、打擊報復行為的懲處規定。

  經過兩個多月的調研,廣東12月19日公佈“譴責見死不救行為、弘揚見義勇為精神”9項工作措施,力圖在弘揚價值觀、制定地方性法規、獎勵見義勇為者等方面形成機制、制度。此前,廣東連續召開四場以“譴責見死不救行為,弘揚見義勇為精神”為主題的座談會,並在媒體上發起討論。在充分聽取和吸納社會各界意見建議的基礎上,廣東省社工委會同9家部門、單位研究制定了2012年工作措施。

  加大保護見義勇為者力度

  增加對栽贓陷害、打擊報復行為的懲處規定

  對於眼前發生的交通事故視而不見,除了個人素質和修養等主觀因素外,還存在現行制度對見義勇為人員的救助和保護力度遠遠不夠,國內某些典型案例産生的負面效應,以及公眾對應急救助知識的匱乏等原因。如何從根源抓起?

  廣東選擇首先從立法中汲取力量。廣東省人大常委會辦公廳已將制定《廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例》列入2012年廣東省立法工作計劃,細化對見義勇為行為的認定,增加對栽贓陷害、打擊報復行為的懲處規定。在法規出臺前,鼓勵各地級以上市結合自身實際,制定見義勇為方面的法規、規章和規範性文件。

  據了解,這部地方性法規將重點研究和規定以下幾個方面:一是將見義勇為的概念擴大為保護國家、集體和他人合法財産安全,參與搶險、救災和救人等行為,增加表彰和獎勵的範圍。二是加大對見義勇為人員的保護力度,除存在重大的主觀過失,見義勇為者對其見義勇為的後果一般不承擔法律責任。三是對栽贓誣陷或者打擊報復見義勇為人員的,由有關機關予以訓誡或者責令悔過、公開賠禮道歉;涉嫌詐騙的,由公安機關予以罰款或行政拘留;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。四是因見義勇為引起糾紛需要法律援助的,司法行政機關按照《法律援助條例》的規定優先提供援助。五是設立見義勇為人員權益保障專項經費,以政府財政撥款為主,以社會募集資金為輔。

  犧牲可獲至少30萬元撫恤

  見義勇為負傷人員救治費用由當地政府統籌

  在對見義勇為人員提供法律保障的同時,廣東將加大對見義勇為人員慰問獎勵的經費保障力度。健全省市二級見義勇為基金會網絡,設立以政府財政撥款為主、以社會募集資金為輔的見義勇為人員權益保障專項經費,對見義勇為犧牲人員統一按地級以上市不少於10萬元、省級20萬元的標準給予撫恤等。

  同時,由省民政廳&&將見義勇為納入社會救助體系。在制定《廣東省社會救助條例》中,將綜合性社會救助工作覆蓋見義勇為領域,對見義勇為人員(含非當地戶籍)提供緊急生活保障、醫療救助、心理輔導和法律援助等社會救助。規定醫療機構和醫務人員對因見義勇為負傷人員治療不得以任何藉口推諉或者拖延。見義勇為負傷人員在救治期間的醫療、交通、食宿、護理等費用,由當地政府統籌。

  由省經濟信息委&&,將見義勇為納入個人誠信檔案。建立個人信用信息採集、使用、管理、保護等工作機制,形成規範的個人信用信息聯合徵信制度,逐步建立個人誠信檔案。把見義勇為和栽贓陷害見義勇為者等相關信息納入個人誠信檔案,為見義勇為提供制度性的保障和支持。由廣東省政法委&&落實進一步發揮見義勇為基金會的作用。

  堵上未成年人監護漏洞

  開展低收費和不收費的少年兒童託管項目

  一些事件的發生,反映出對未成年人的保護監管有漏洞。對此,廣東開展對重點區域的專項整治工作,切實消除各種治安和交通隱患。

  同時,由各級政府、團省委、應急辦和綜治辦分別&&,開展一系列針對未成年人保護和環境治安交通整治的工作措施,突出法定監護人在保護未成年人身心健康方面的責任。比如,鼓勵鄰居和社會各界人士舉報未履行監護責任的法定監護人;強化對未成年人的保護工作;構建與社會服務機構和社會服務項目緊密結合的志願服務體制。以及開展應急管理知識進機關、進社區、進農村、進學校、進企業、進家庭等。

  要求各級政府根據財力狀況,適當安排專項經費,補助社區服務機構開展低收費和不收費的少年兒童託管項目,重點解決中午以及下午放學後至家長下班前中小學生無活動場所、無人照看問題。

熱詞:

  • 見義勇為者
  • 保護未成年人
  • 個人誠信檔案
  • 立法保護