編者注：本文原載于法制日報，時間為2011年10月11日，轉載僅為提供資料。

　　本網合肥10月12日電記者趙陽 李光明 司法部于10月11日至12日在安徽省合肥市召開全國法律援助工作座談會。司法部部長、黨組書記吳愛英出席會議並講話。吳愛英強調，各級司法行政機關要認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面實施《法律援助條例》，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務為民，進一步做好新形勢下法律援助工作，努力開創法律援助工作新局面，為保障社會公平正義、加強和創新社會管理、維護社會和諧穩定、促進經濟社會發展作出積極貢獻。

　　吳愛英指出，黨中央、國務院高度重視法律援助工作。近年來，在黨中央、國務院領導下，各級司法行政機關和法律援助機構堅持以人為本、服務為民，積極探索推進法律援助工作的新思路、新措施，法律援助服務困難群眾成效明顯，為民服務創先爭優活動、便民服務主題活動成績顯著，經費保障能力進一步增強，管理體制基本建立，制度體系不斷完善，隊伍建設進一步加強，在保障社會公平正義、維護社會和諧穩定中發揮了積極作用。

　　吳愛英強調，做好新形勢下法律援助工作，是貫徹落實黨中央保障和改善民生重大決策部署，加強和創新社會管理，不斷滿足人民群眾日益增長的法律需求，推動法律援助事業又好又快發展的必然要求。各級司法行政機關要從政治和全局的高度，充分認識做好新形勢下法律援助工作的重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，進一步做好新形勢下法律援助工作，努力開創法律援助工作新局面。

　　吳愛英對當前和今後一個時期法律援助工作作出了具體部署。

　　一是堅持把全心全意為人民服務作為法律援助工作的根本出發點和落腳點。堅持以人為本、服務為先，自覺踐行黨的根本宗旨，懷著對人民群眾的深厚感情，滿腔熱情地為困難群眾提供法律援助。緊緊圍繞困難群眾法律需求開展工作，努力使法律援助各項工作和措施更加適應困難群眾的新要求新期待。善於做群眾工作，把法律援助工作過程變成做群眾工作的過程。自覺接受群眾監督，提高法律援助社會公信力。

　　二是進一步做好為困難群眾及特殊群體提供法律援助的工作。積極為困難群眾提供訴訟和非訴訟代理服務，重點做好為農民工、下崗失業人員、殘疾人、婦女兒童等困難群眾提供法律援助的工作，幫助他們依法維護自身合法權益。加大刑事法律援助工作力度，依法為犯罪嫌疑人、被告人和被害人等提供辯護和代理，維護他們的訴訟權利，促進司法公正。認真做好日常法律諮詢服務工作，方便快捷服務困難群眾。充分發揮法律援助工作在黨和政府主導的維護群眾權益機制中的積極作用，努力化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。深入開展為民服務創先爭優活動，組織法律援助機構和廣大法律援助工作者，爭創群眾滿意單位，爭創群眾滿意崗位，爭當優秀服務標兵，不斷提升法律援助工作的群眾滿意度。

　　三是進一步提高法律援助質量。依法公正辦理法律援助案件，為受援人提供符合標準的法律服務。規範接待、受理、審查等行為，嚴格執行法律援助事項範圍和經濟困難標準，使符合條件的公民都能及時獲得法律援助。改進案件指派工作，嚴把指派關，從源頭上保證法律援助辦案質量。切實加強法律援助質量管理工作，健全完善服務質量監督機制，積極開展案件評查、質量檢查工作，確保困難群眾享受優質高效的法律援助。

　　四是進一步健全完善法律援助工作制度。制定與《法律援助條例》配套的規章制度，努力形成層次清晰、體系完備、內容全面、科學完善的法律援助制度體系。推動建立法律援助補充事項範圍和經濟困難標準動態調整機制，適時調整補充事項範圍和經濟困難標準。加快制定法律援助各項業務規程和服務標準，提高法律援助服務規範化、標準化水平。健全人員管理制度，提高法律援助人員依法規範履行職責和提供服務的水平。進一步完善業務檔案管理、信息統計等涉及日常管理及業務開展等方面的規章制度，提高法律援助管理工作水平。

　　五是進一步提高法律援助經費保障水平。認真落實“三個納入”要求，繼續落實好中央政法經費保障政策，推動縣級以上地方政府將法律援助經費納入同級財政預算，建立法律援助經費動態增長機制，提高辦案補貼標準。多渠道籌措資金，廣泛利用社會資金支持法律援助事業。加大經費監管力度，完善經費管理方式，嚴格執行國家有關法律、法規和財務規章制度，嚴格執行各項經費開支範圍和標準，切實管理好、使用好法律援助資金。

　　六是積極推進法律援助工作創新。強化發展理念，圍繞做大、做強、做優法律援助事業，著力擴大法律援助覆蓋面，增強法律援助提供能力，進一步健全完善法律援助工作體系和運行機制，提升法律援助質量和群眾滿意度，推動法律援助工作再上新臺階、新水平。創新工作機制，進一步完善法律援助案件指派、執業考評、監督管理、獎勵懲戒以及經費保障、部門協作等工作機制，確保法律援助各項工作規範、高效運行。創新工作載體，進一步深化法律援助便民服務主題活動，加強“12348”法律服務熱線建設，深入開展“1+1”法律援助志願者行動，積極搭建服務平臺。創新方式方法，完善服務網絡，暢通申請渠道，簡化受理審查程序，使法律援助更好地服務困難群眾。加大信息技術在法律援助工作中的應用，提高法律援助工作效率和水平。

　　七是大力加強法律援助隊伍建設。充分調動律師、基層法律服務工作者、法律援助志願者等人員的積極性，努力建設一支專兼職相結合的高素質法律援助隊伍。教育引導廣大法律援助人員牢固樹立社會主義法治理念，堅持中國特色社會主義法律援助制度的本質屬性，切實提高思想政治素質。大力加強業務能力建設，著力提高法律援助人員依法執業能力、群眾工作能力。大力加強作風建設和廉政建設，引導法律援助人員恪盡職守、勤勉盡責、公正誠信、廉潔執業，樹立法律援助隊伍的良好形象。

　　吳愛英強調，要切實加強對法律援助工作的組織領導。各級司法行政機關要把法律援助工作擺上重要位置，列入議事日程，主動向黨委、政府彙報法律援助工作，爭取重視支持，為法律援助工作發展提供有力保障。要進一步健全完善法律援助管理體制，建立健全工作落實機制，細化分解工作任務，強化目標責任和監督檢查，確保各項工作落到實處、見到實效。要加強調查研究，努力把握法律援助工作的規律和特點，不斷增強工作的主動性、預見性和實效性。要加強法律援助重大理論和實踐問題的研究，為進一步推進法律援助工作提供理論支撐。要加大宣傳力度，為進一步做好法律援助工作營造良好氛圍。

　　會議期間，與會代表實地參觀了安徽省滁州市法律援助中心、滁州市瑯琊區法律援助中心、全椒縣十字鎮法律援助工作站，詳細了解當地法律援助工作開展情況。

　　會上，安徽、北京、遼寧、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、廣東、貴州、陜西等11個省(區、市)司法廳(局)和安徽省滁州市人民政府作了大會交流發言。

　　司法部副部長、黨組副書記陳訓秋，中紀委駐司法部紀檢組組長、黨組成員韓亨林出席會議。司法部副部長、黨組成員趙大程對會議精神的貫徹落實提出要求。

　　各省(區、市)司法廳(局)長、新疆生産建設兵團司法局長；各副省級城市司法局長；各省(區、市)司法廳(局)法律援助處(中心)處長(主任)、新疆生産建設兵團司法局法律援助處處長；司法部有關司局和直屬單位的主要負責人參加會議。