中新網12月16日電 據發改委網站消息，全國發展和改革工作會議12月16日在北京召開。會議要求，抓緊完善配套措施和實施細則，支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業等領域。加強煤電油氣運的運行調節，為擴大國內需求提供有力支撐。

　　國家發展和改革委員會主任張平同志在會上作了題為“統一思想 明確任務 紮實做好2012年發展改革工作”的報告。會議強調，綜合分析國際國內形勢，中國仍處於發展的重要戰略機遇期，經濟發展的基本面是好的，進一步發展具備不少有利條件，但世界政治經濟不確定性不穩定性上升，國內經濟發展和社會管理存在不少困難和挑戰，長期矛盾與短期問題相互交織，結構性因素與週期性因素相互作用，外部挑戰與國內困難相互疊加，增大了宏觀調控和經濟調節工作的難度。

　　此外，會議指出，要深刻領會中央關於2012年經濟工作的總體部署，積極會同有關部門，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強調控的針對性、靈活性、前瞻性，保持經濟平穩較快發展。2012年將著力做好八個方面工作：

　　一是保持經濟平穩較快增長。要進一步落實和完善政策，增強居民消費能力，積極培育消費熱點，大力優化消費環境，促進消費需求持續增長。抓緊完善配套措施和實施細則，支持民間投資進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業等領域。加強煤電油氣運的運行調節，為擴大國內需求提供有力支撐。

　　二是保持物價總水平基本穩定。要繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的重要任務，進一步完善價格調控政策。深入開展價格和收費檢查，嚴肅查處各類價格違法行為，加強反價格壟斷執法。

　　三是堅持不懈地抓好“三農”工作。要堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重，紮實推進農業基礎設施建設，重點推進大江大湖治理，加快實施一批重大水利工程，加強中小河流治理、病險水庫除險加固、山洪地質災害防治和小型農田水利設施建設。

　　四是大力推進經濟結構戰略性調整。繼續實施重點産業振興和技術改造投資專項，推進傳統行業跨區域、跨行業、跨所有制兼併重組，制定分解淘汰落後産能目標任務，促進傳統産業優化升級。

　　五是下更大力氣抓好節能減排。要強化政策引導，抓緊出臺能源消費總量控制實施方案，加大差別電價、懲罰性電價實施力度，適當提高氮氧化物等污染物排放收費標準，嚴格實施固定資産投資項目節能評估和審查制度，抑制高耗能行業過快增長。

　　六是深化重點領域和關鍵環節改革。積極穩妥地推進資源性産品價格改革，試行居民用電階梯價格制度，擇機推出成品油價格改革方案，出臺天然氣價格改革試點方案，推進水資源等收費改革，建立主要污染物排放權交易制度。

　　七是努力促進對外經濟穩步發展。要實施好更加積極主動的開放戰略，不斷拓展新的領域和空間。深入實施科技興貿、以質取勝和市場多元化戰略，穩定和完善出口退稅、加工貿易等政策，進一步擴大進口，保持對外貿易穩定增長。

　　八是加強以改善民生為重點的各項社會事業建設。建立健全保障性安居工程投資、建設、營運、分配和管理機制，紮實推進保障性安居工程建設。鞏固和擴大房地産市場調控成果，促進房地産市場健康發展。積極支持各類教育發展，完善教育收費政策。