來自財政部的消息稱，從明年起，我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，這些商品分為能源資源性産品、關鍵設備和零部件、農業生産資料、日用品及公共衛生産品五大類，其中包括成品油。專家認為，此舉將推動我國外貿可持續發展，尤其會增強進口的動力，同時將對國內油價起到抑製作用，有助於緩解油荒。就股市而言，業內人士普遍認為其影響偏中性。

　　■權威發佈

　　730余種商品降進口關稅

　　財政部昨天宣佈，為積極擴大進口，滿足國內經濟社會發展及消費需求，2012年我國將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。這些商品共分五大類，包括成品油、煤炭、焦炭、渦輪軸航空發動機、小轎車車身衝壓件用關鍵模具、嬰兒食品、疫苗、血清等（詳見附表）。

　　同時，為促進經濟可持續發展，推動資源節約型、環境友好型社會建設，2012年我國繼續以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等“兩高一資”産品徵收出口關稅。

　　此次調整後，我國2012年進出口稅目總數將由2011年的7977個增至8194個。

　　■調降進口關稅的五大類産品

　　一是能源資源性産品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、稀土等；二是發展高端裝備製造、新一代信息技術、新能源汽車等戰略性新興産業所需的關鍵設備和零部件，包括噴氣織機、渦輪軸航空發動機、高壓輸電線等；三是農業生産資料，包括大馬力拖拉機、大型收割機、農藥原料、化肥、動物飼料等；四是用於促進消費和改善民生的日用品，包括冷凍海魚、特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護膚品、燙髮劑、餐具、廚房用具等；五是與公共衛生相關的産品，包括疫苗、血清、人工耳蝸、X光片等。

　　■專家解讀

　　推動外貿可持續發展

　　有利於保護國內資源將抑制國內油價上漲對於股市影響偏中性

　　北京大學經濟學院教授、北大中國公共經濟研究中心主任林雙林表示，此舉對國內經濟正向影響較大，將推動我國外貿可持續發展，尤其會增強進口的動力。長城證券首席投資顧問張九輝也認為，在國內對進口關稅做出下調的同時，國外市場通常會做出反補性的調整，這在刺激進口的同時，也有利於改善出口下降的局面，有助於平抑我國外貿順差，消化部分外匯儲備，並活躍國內消費市場。

　　林雙林還表示，這次調降進口關稅涉及不少民生産品和公共衛生相關産品，直接有利於民生領域，可以起到縮減民眾支出的作用。在當前國家稅收增長仍然較快的前提下，雖然國家稅收會因此減少一些，但對我國整體財政收入不會産生太大影響。

　　有利於保護國內資源

　　林雙林認為，在我國這次調降進口關稅的商品中，包括很多能源資源性産品，進口成本的降低，將促使我國進口更多的能源資源性産品。由於我國資源相對有限，此舉可以更好地保護國內資源。事實上，不少發達的歐美國家都採取了保護國內資源産品不開發、進口資源産品的策略。

　　將抑制國內油價上漲

　　林雙林稱，新政將促使國內油企加大進口力度，拉低其成本，雖然國內成品油定價體系不完全受市場因素控制，但新政起碼會對國內油價的上漲起到抑製作用，預計國內油價漲幅今後將因此有所收窄。

　　中宇資訊油品分析師申濤認為，進口關稅的降低，將放大2012年的成品油進口量，減少明年柴油荒再次出現的幾率。大宗産品電子商務平臺金銀島市場分析師董麗珠表示，車用汽油及航空汽油進口關稅、5-7號燃料油暫定進口關稅將面臨調整，可能由此前的1%下調至更低或調整為零。如果汽油進口關稅下調，對國內汽油市場影響相對較小，因為我國汽油市場目前的狀況是供大於求，汽油進口非常有限；如果5-7號燃料油進口關稅下調，將會直接降低以加工進口燃料油為主的地方煉廠的採購成本，有利於降低物流與生産成本，提高其産品的價格競爭力，增加煉廠利潤。

　　對於股市影響偏中性

　　銀騰前瞻財訊分析師孫旭東認為，本次降低進口關稅的作用主要集中在兩方面：一方面是平抑物價，穩定國內資源類産品的價格水平，從而穩定CPI；另一方面是滿足國內對於高端産品的需求，如航空航天用品、人工耳蝸等醫療産品等。

　　孫旭東指出，在具體的股市影響方面，渦輪軸航空發動機的進口關稅降低，對飛機製造類企業的成本控制來説偏利好；大型收割機等農機産品關稅的降低，有利於北大荒等農業生産類上市公司的成本控制。不過，一些産品進口關稅的降低，對於國內同類企業而言則偏利空，如農産品、化肥等，進口關稅的降低將對國內現有企業的市場份額形成衝擊，但鋻於國內相關企業的競爭力較強，所以也不必過於擔憂。總體來看，此次調整對於股市的影響偏中性。

　　本報記者 趙鵬 張艷 苗慧