文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化無時不有、無處不在，深刻地影響著每一個人。當今時代，文化越來越成為經濟社會發展的重要支撐。作為社會主義先進文化的重要組成部分，廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向，以廉潔從政法規制度為支撐，是反腐倡廉建設的重要基礎。加強廉政文化建設，既是我們黨立足於加強反腐倡廉建設作出的重要戰略部署，又是發展社會主義先進文化的重要內容。近年來，從中央到地方都在廉政文化建設方面作了積極探索，取得明顯成效。但總的來看，我國廉政文化建設還處於初級階段，理論基礎有待加強，工作視野有待拓展，專業隊伍有待強化。當前，按照黨的十七屆六中全會精神加強廉政文化建設，應在總結成功經驗的基礎上，著力培養文化自覺、增強文化自信、遵循文化規律、堅持文化創新。

　　培養文化自覺，認識廉政文化建設的重要意義

　　文化自覺，主要是指對文化的重要地位、主要作用、發展規律、發展目標等有清醒的認識和深刻的覺悟。高度的文化自覺對文化建設至關重要。就廉政文化建設而言，培養高度的文化自覺就要準確理解廉政文化的科學內涵，深刻認識廉政文化建設對發展社會主義先進文化、推進反腐倡廉建設的重要意義，努力掌握廉政文化建設的規律，不斷明確廉政文化建設的目標等。在廉政文化建設中培養高度的文化自覺，有兩個問題非常重要。一是對什麼是廉政文化有深刻認識。從廣義上説，廉政文化包括精神、制度和物質這三個層面。精神層面主要指關於廉潔從政的各種道德觀念、價值取向、思想理論等；制度層面主要指用來保證廉潔從政的規章制度、行為準則等；物質層面主要指用來體現精神層面、制度層面的廉政文化所必不可少的物化載體，包括各種廉政主題公園、廉政教育基地等。只有從這樣一個廣度來理解廉政文化，才能在廉政文化建設中做到統籌兼顧而不是顧此失彼，有機統一而不是厚此薄彼。二是對廉政文化有明確定位。我們所要建設的廉政文化，是社會主義先進文化的重要組成部分，其目的在於教育和引導黨員幹部始終做到立黨為公、執政為民。它與中國傳統文化中的廉政思想、“清官文化”有聯絡更有區別。廉政文化建設作為社會主義先進文化建設的重要內容，應該與社會主義政治建設、經濟建設等相協調，與黨的建設這一新的偉大工程相適應。只有從這樣一個高度來理解廉政文化，才能使廉政文化建設超越傳統的廉政思想和“清官文化”，體現時代性、把握規律性、富於創造性。

　　增強文化自信，挖掘我國傳統文化中的廉政思想

　　近年來，隨著反腐倡廉工作力度的不斷加大，一批腐敗分子包括中高級領導幹部受到嚴肅查處。然而，在人們為我們黨深入開展反腐敗鬥爭拍手叫好的同時，在一些人當中也出現了“腐敗是不是越反越多”的疑惑。有的人將當前的腐敗問題與我國傳統文化聯絡起來，認為腐敗是我國傳統文化特有的不治之症，似乎我國傳統文化中就只有特權思想、權大於法、官本位等糟粕，只有西方文化才能遏制腐敗。對於這個問題，我們應該有一種科學理性的態度。應當説，腐敗是古今中外普遍存在的社會現象。當前，西方國家的腐敗現象也是屢見不鮮，西方文化並非遏制腐敗的靈丹妙藥。不可否認，我國傳統文化中的確有不少糟粕是腐敗滋生的思想根源，但也蘊涵著豐富的廉政思想、廉政傳統。在我國傳統文化中，“廉”一直是一個非常重要的概念，禮、義、廉、恥被看成是“國之四維”。早在幾千年前，《周禮》就提出對官員的考核有六廉，即廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨，意思是説一個官員必須具備善良、能幹、敬業、公正、守法、明辨是非等基本品格。歐陽修提出公正清廉乃“士君子之大節”，強調清廉是官員必備的政治品德。諸如此類的廉政思想，在我國傳統文化中俯拾皆是。同時，在我國歷史上涌現出很多兩袖清風、廉潔奉公、清貧自愛的清官，他們中有的為人們所熟悉，如包拯、海瑞等；也有的不為大多數人所知，但于史有載，事跡感人至深。可以説，博大精深的中國傳統文化本身就是一座豐富的廉政思想、廉政傳統寶庫。尤其是我們黨自成立以來，始終把廉潔從政、反對腐敗作為自身建設的重要內容。比如，黨成立後不久就制定了著名的“三大紀律八項注意”，強調“不拿群眾一針一線”、“一切繳獲要歸公”等，引領著一代又一代共産黨人廉潔自律、防止腐敗。今天，在廉政文化建設中我們應增強文化自信，深入挖掘我國傳統文化中的廉政思想，將其作為新形勢下廉政文化建設的豐富養分。

　　遵循文化規律，把握廉政文化建設的基本原則

　　文化的發展有其自身的客觀規律，遵循這些客觀規律，文化建設就能事半功倍，否則就會事倍功半。遵循客觀規律建設廉政文化，要深入把握三條基本原則：一是要堅持與經濟社會發展相適應。經濟基礎決定上層建築，上層建築對經濟基礎又具有反作用，這是馬克思主義的基本觀點。廉政文化屬於上層建築的範疇，其建設必然受經濟社會發展狀況的制約，同時又必須為經濟社會發展服務。因此，必須從當前我國經濟社會發展實際出發，把廉政文化建設放在黨和國家的工作大局中來謀劃、來推進，使之與推動科學發展、促進社會和諧緊密結合起來，防止與中心工作“兩張皮”、不相干的現象。二是要堅持以人為本。廉潔從政的主體是人，廉政文化要影響和規範的正是人的思想觀念、價值取向等，廉政文化要發揮作用主要靠“以文化人”。離開了人，廉政文化就失去了意義，廉政文化建設也就無從談起。因此，廉政文化建設必須著眼于尊重人、理解人、培養人、教育人。三是要堅持長期不懈。文化的形成是長期積累的結果。這決定了廉政文化建設是一項長期的任務，非一朝一夕就能大功告成，需要做很多深入細緻的工作，著急不得，浮躁不得。只有通過長期不懈的努力，才能使廉政文化從文件走向文化，從會場走向廣場，從機關走向社會，從要求走向自覺。

　　堅持文化創新，注重廉政文化建設的實際成效

　　創新是文化發展的不竭動力。黨的十七屆六中全會《決定》指出：“文化引領時代風氣之先，是最需要創新的領域。”這一重要論述闡明了創新對於文化發展的重要作用。建設廉政文化，只有始終堅持文化創新，才能真正取得實效。廉政文化建設工作涉及面寬，應找準創新的著力點：一是注重理念創新。理念是行動的先導，有了創新的理念才能有創新的實踐。廉政文化建設是一個相對較新的領域，需要我們加強理論研究，形成一些新的理念來指導實踐。比如，廉政文化是關於廉潔從政的文化，它屬於文化的範疇，同時又與領導幹部的從政行為息息相關。這決定了廉政文化建設是文化建設、政治建設、黨的建設的有機結合。沒有這方面的理念創新，僅僅從文化的角度抓廉政文化建設，是難以取得實效的。二是注重突出特色。在文化建設上，我們常説一句話：越是民族的就越是世界的。所以，從全國層面説，我們的廉政文化建設要突出中國特色，是中國的而不是照搬西方的。具體到區域層面，我們也可以認為：越是具有區域特色的就越有吸引力。因此，各地在廉政文化建設中既要注重把握廉政文化建設的一些共性要求，又要注重結合自身實際、創造出更多具有區域特色的廉政文化。三是完善評估體系。目前，廉政文化建設的指導思想、目標方向、主要內容、工作部署等已經比較明確，但科學有效的評估體系還沒有形成。這是下一步廉政文化建設需要創新完善的一個重要課題。科學有效的廉政文化建設評估體系內容是多方面的，但一些重要評價指標不能缺少，比如黨員幹部的拒腐防變意識是否更強了、廣大人民群眾的反腐倡廉意識是否更強了、“廉榮貪恥”的社會文化氛圍是否更濃厚了等。

　　（作者為中國紀檢監察報社總編輯）