▲平谷區長張吉福作報告。平谷區供圖

　　昨天上午，平谷區人代會開幕，區長張吉福在會上作報告時提出要打造“幸福平谷”，並介紹了一系列“幸福平谷”的惠民政策。會後，張吉福在接受記者採訪時表示，平谷將推行“陽光政務”，公眾登記後可旁聽區政府常務會。

　　12年免費義務教育年惠及6000高中生

　　京華時報：今年平谷區提出了“幸福平谷”建設，並首次提出“12年免費教育”。為什麼平谷要做第一個？

　　張吉福：是的，在北京市是第一個，在全國也是第一個。平谷重視教育是一個傳統。教育等不起，老百姓有需求，我們就要滿足。

　　京華時報：將免費教育延伸到高中，政府需要投資多少錢？是否算過這筆賬？

　　張吉福：平谷每屆高中生在2000人左右，三個學年加起來6000多人，人均一年一千多塊錢,總投入1000萬左右。該政策將在“十二五”期間實施。

　　二本以上畢業生 回鄉全安置就業

　　京華時報：在您的政府工作報告中，還提到將對回區就業的二本以上畢業生進行全部安置，是出於什麼考慮？

　　張吉福：做出這樣的承諾，來自於我的一次調研。當時去居民家裏頭，孩子上學花好多錢，畢業卻找不到好工作，所以我們就討論，對回鄉就業的二本以上大學生進行安置。

　　京華時報：那具體如何實施？

　　張吉福：平谷每年升入二本以上畢業生有七八百人，這裡面差不多有30%選擇回鄉，而其中沒有找到工作的不過百十來人。

　　政府每年拿出一些事業單位崗位，鼓勵報考，另外我們對區內企業能提供的崗位進行蒐集，並供應出來，提供給畢業生。這個政策，明年就開始實施。

　　涉案單位“一把手”一年至少出庭一次

　　京華時報：今年，平谷區出臺了《關於加強行政機關負責人出庭應訴工作的意見》，您還曾親自到庭應訴，為什麼這樣做？

　　張吉福：法制政府的建設，要求行政負責人首先要依法，要有法律意識，有規則意識。所以我們強化行政應訴，要求涉案單位“一把手”一年至少要出庭一次，我自己也會這樣去做。

　　法制、公開、透明是建立社會民主的重要內容。所以明年將推一系列政策。

　　京華時報：具體有哪些？

　　張吉福：作為行政人員，部門的主張、政策、措施，要和老百姓有交流，電視是很好的一種方式。明年，我們將推行“陽光政務”，在平谷電視臺開設《政府與市民》欄目，讓部門領導與市民面對面交流。行政人員要對在電視上面對公眾説的每一句話負責。

　　另外，明年我們還要推行一個政策，就是我們區政府常務會，公眾登記後可以旁聽。區政府常務會至少兩周開一次，由區長主持，各鄉鎮長或委辦局負責人參加，討論區內重要事項。

　　■人物觀察

　　擅長找有前景項目的“掌門人”

　　金絲邊眼鏡，紅色條紋領帶，深藍色西裝。站在平谷區人代會的主席臺上，47歲的平谷區區長張吉福熱情洋溢。

　　這是他第二次站在平谷區人代會上作政府工作報告。2010年3月，張吉福接任平谷區委副書記、區長。在此之前7年，他是北京市投資促進局的副局長、黨委副書記、局長。再往前，他在北京市對外貿易進出口公司工作了12年，從業務員到部門經理，再到公司經理。

　　“這些經歷讓他對投資、對有前景的項目異常敏感。”張吉福身邊的一名工作人員説，平谷區這個遠郊未開發的區縣，又給他提供了一個充分發揮的舞臺。在他入主平谷不足兩年的時間裏，平谷進入了大發展的時代。

　　在這裡，作為工學博士和經濟師的張吉福展示了他的智慧。按照一般招商思維，“好的項目我都要”，但張吉福不這樣，他根據平谷的區域定位，將眼光放在了“大項目”上。為此，平谷區成片地預留了大面積土地，而不是切出小塊去發展。

　　2011年9月，福田汽車綜合産業園落戶平谷，項目佔地3700畝，是國內最大的新能源汽車配件基地。

　　從去年開始，平谷把目光聚焦到了通用航空領域，而張吉福則是這一項目的助推者。他敏銳地感覺到了我國試點低空開放所釋放出的信息，立即付諸實施。他親自到市規劃局、國土局要土地指標，到北空、民航華北局做協調，並組織成立了“桃花源基金”，募資近5個億。

　　今年3月，北京市第一次召開北京通用航空産業規劃研討會，平谷區是唯一一個區長親自出席的區縣。“如果北京市通用航空産業基地落戶平谷，我估計近一兩個月就能掛牌。”而這一項目如能落成，15年，甚至是10年後，帶給平谷的將是千億規模的産值，並輻射帶動整個平谷區經濟的發展。

　　本版采寫 本報記者 王碩