江蘇豐縣校車側翻事故已致15人遇難

　　側翻校車司機負全責已被當地警方拘留

　　12月13日，家長用電動三輪車等接送子女。12月12日發生校車側翻事故之後，江蘇豐縣有關部門決定停駛全縣所有校車，進行清理整頓。首羨鎮中心小學許多學生家長開著電動三輪車、摩托車等到學校接送子女。

　　(據新華社）

　　據新華社12月13日電截至13日2時30分，江蘇省徐州市豐縣校車側翻事故死亡人數升至15人。8名傷者中有7名傷者病情好轉，仍有1名重傷者處於危險期。

　　縣委、縣政府正抓緊研究對死者家屬的賠償及救助方案，並依法依規及時公佈、及時到位。此次救援中，當地醫療機構共出動救護車輛13輛、醫療救護人員260余名進行全力搶救，採取一人一個救助小組的救助辦法，對傷者進行醫療救治。

　　12日18時許，江蘇省徐州市豐縣首羨鎮張后屯村發生一起校車側翻事故，截至當晚10時30分，事故已造成12人死亡。

　　據了解，該校車屬於張后屯村中心小學，校車是為了避讓一電動車發生側翻。

　　豐縣宣傳部門稱，12日傍晚，豐縣首羨鎮中心小學一核載52人、實載46人的專用校車發生側翻事故。當時該車載著47名學生返家，17時50分許，當車行至張后屯村附近時，車上尚有29名學生，因躲避一輛三輪車，校車發生側翻滑入路邊泥潭，共有23名學生送醫院救治。21時許，2名學生經搶救無效死亡；至22時30分許，死亡人數增至12名。截至13日2時30分，又有3名重傷學生因搶救無效死亡，事故死亡人數升至15人。

　　有關方面正在全力救治受傷學生，安撫死亡學生家長，並迅速展開事故原因調查。

　　徐州市安委會12日晚下發緊急通知，要求各地對所有接送學生車輛進行安全大檢查。全縣接送學生車輛立即停運並進行再次拉網式安全大檢查，重點排查車輛交通安全隱患並集中進行整治。

　　勘驗

　　車輛翻入60厘米水溝

　　據公安交警部門現場勘查，因該車側翻于路邊水深約60厘米的水溝內，車廂內進水，致使部分被擠壓在下層的學生溺水、窒息，該車除進溝側翻與路面刮擦的泥土外無其它任何碰撞痕跡。

　　目前救援工作正在展開。受傷人員被送到了首羨鎮人民醫院，由於鎮醫院救治能力有限，部分重傷人員被轉移到豐縣人民醫院和豐縣中醫院進行救治。記者看到，有救護車正從豐縣往徐州市區運送重傷員進行搶救。

　　處罰

　　側翻校車司機負全責

　　江蘇豐縣警方13日表示，12日發生在豐縣首羨鎮的小學生校車側翻事故中，當事車輛此前曾因未備案被要求停運，且當事司機準駕車型不符。警方初步認定，司機對此次事件負全責。

　　豐縣公安局副局長陳立坤表示，當事司機是車主洪旭本人，車輛登記用途為小學生校車，但按照規定，校車需要辦理專用手續才能運營，當事車輛因“未備案”曾被停運。

　　據介紹，該車上報給公安部門審批的是A1駕駛證，可以駕駛校車，而經車主洪旭交代，這輛車原本由他的駕駛員駕駛，但因其家裏有事，洪旭於事發當天臨時駕駛該車，而洪旭持有的是B2駕駛證，準駕車型不符。

　　陳立坤説，豐縣基本上沒有政府購買的校車，全縣接送學生的車輛都是個人購買，跟學生家長簽訂接送協議，由學校負責對這些車輛進行監管。

　　12日下午，豐縣首羨鎮一輛核載52人的校車接送47名首羨鎮中心小學學生回家，約17時45分許，該車行至張后屯村附近時，因躲避一輛人力三輪車發生側翻，滑入路邊水溝，當時車上尚有29名學生。

　　截至13日中午，事故已造成15名學生死亡，尚有8名傷者正在接受治療。目前，當事司機已被當地警方拘留。

　　評論

　　遏止校車事故莫等條例出臺才監管

　　只要各地及相關部門切實負起責任，按照現在的法律規章管好校車，也能在很大程度上避免此類惡性事故的發生。

　　據新華社報道，12日18時許，徐州市豐縣首羨鎮張后屯村發生一起校車側翻事故，截至當晚10點30分，已有12人在此次事故中死亡。據了解，該校車屬於張后屯村中心小學，校車是為了避讓一輛電動車發生側翻。

　　就在兩天前，《校車安全條例(草案)》公開徵求意見。就在不久前，各地進行了新一輪校車安全大檢查。11月18日，江蘇省教育廳曾緊急發出通知，要求做好學校交通安全工作，加強接送學生上下學車輛安全管理，特別是加強農村中小學和幼兒園校車的安全管理。

　　當下，從中央到地方對校車安全不可謂不重視，不幸的是，這起校車事故還是發生了。解決校車安全問題，固然需要立法提速，需有明確的制度安排，但也不能指望立法一攬子解決問題，也不能坐等條例出臺。

　　事故發生，總是有原因的，這不禁令人質疑當地是否真正做到了有效的校車監管。

　　從徐州有關部門提供的消息看，首羨小學學生所坐的這輛車乃是租用的社會公交車輛。那麼，這就有很多環節可以追問。

　　當地有關部門對校車出租方有無進行資格審查，對校車司機有沒有進行資格審核？這位司機有無豐富的駕駛經驗，以及不良記錄？這些信息都需要當地有關部門回答。

　　另外，從有關信息看，校車發生側翻，是因為避讓一輛電動車。實際上，按照標準的操作規範，遇到路面緊急情況，校車只要速度不高，往往能夠剎車，側翻多發生於高速運行下的緊急轉向。不久前濱保高速天津段發生大巴側翻事故，致30多人死亡，即與此有關。當時校車是否存在超速行駛，也需要有關方面進行調查。

　　一再發生的惡性校車事故，讓人們焦灼不安。這也越來越多地暴露了一些社會治理的痼疾。甘肅校車事故發生後，在中央層面校車立法提速，可在地方層面，校車監管卻仍然漏洞百齣。這種脫節在一定程度上會抵消制度進步的努力。

　　校車安全有賴於制度的完善，也急需地方政府、部門真正依法履行職責。只要各地及相關部門切實負起責任，按照現在的法律規章管好校車，也能在很大程度上避免此類惡性事故的發生。否則，再好的條例規章也難以發揮作用。

　　（據新京報）

　　校車條例徵求意見二十余專家建議稱

　　社會車輛不能充當校車

　　多次呼籲為校車立法的全國人大代表周洪宇與20余名專家就《校車安全條例（草案徵求意見稿）》提出建議。

　　周洪宇等人認為，條例對校車安全的責任主體確定得比較明確，在一定程度上解決了過去由於職責不明確，職能部門各自為戰，缺少溝通與配合，導致事故多的局面。

　　周洪宇説，公交車可以用於接送學生上下學，但公交車不是校車。對於其他車輛，比如説座以上的中巴，經過許可之後也可以當校車用。

　　為避免校車事件屢次發生，需要對校車定義作進一步界定，應該賦予它四個含義：

　　第一，必須按照國家校車標準設計，不按照校車標準而按一般車輛設計就不是校車，因為安全性沒有辦法保證。

　　第二，校車生産廠家準入制度要有明確規定，必須由專業的校車生産廠家生産。

　　第三，實行駕駛人準入制度，即校車由專業駕駛人駕駛。

　　第四，實行專車專用，負責接送學生上下學是校車專門服務的內容。（據法制晚報）