中新網蘭州12月13日 (劉玉桃)作為中國鎳都的甘肅金昌市走以工促農的發展思路，被確定為甘肅“整市推進城鄉一體化發展試點市”以來，用經濟發展促進了城鄉一體化的迅速發展，廣大居民特別是農民得到了實惠。

　　甘肅省委辦公廳日前發出的通報稱，三年來，金昌市走以工促農的發展思路，發展工業和現代農業經濟，不斷完善工業反哺農業體制。金昌的優勢和特色，是有色金屬、化工、能源、建築建材等傳統優勢支柱産業。金昌市以國家級經濟技術開發區建設為核心，發展循環經濟。其産業集聚、企業集群的發展態勢進一步呈現，工業經濟實力不斷增強，工業反哺農業的能力持續提升。

　　金昌處於甘肅河西走廊東部，生態脆弱，乾旱缺水，他們立足實際，不斷改善種植結構，大力發展節水高效農業。特色産業種植面積佔全市總播種面積的90%以上，特別是啤酒麥芽産量佔全國的15%，成為全國三大啤酒原料生産基地之一。該市財政安排“菜籃子”工程建設資金1000萬元、草食畜牧業發展資金1000萬元，全市70%以上的農産品實現加工升值。同時“農家樂”輸轉城鄉富餘勞動力8.2萬人次，創勞務收入8億元。金昌將新增財力的30%用於新農村建設，2007年以來累計投入公共財政涉農資金24.8億元，年均增長17.2%。

　　甘肅官方的通報還説，金昌工農業的全面發展，有效帶動了城鄉一體化的發展。金昌市的城鄉教育得到了均衡發展，撤並農村中小學63所，建成寄宿制學校25所，新改擴建面積25.89萬平方米，消除危房25萬平方米。率先免除中等職業教育學費和城鄉中小學雜費。在農村社會保障方面，將農村低保標準提高到1100元，實現城鄉居民基本醫療保險一體化，參保率分別達到99.08%和95.08%，實現新型農村社會養老保險全覆蓋，使全民共享城鄉一體化發展成果。

　　在該市境內，以金昌至永昌縣高速通車為標誌，城鄉交通得到極大發展。一些由散居戶集中而來的新農村集中居住區，建成了倣古節能型、生態環保型、庭院經濟型、商住一體型等特色各一的住宅小區。目前全部行政村通路，85%的農戶用上了自來水，鄉鎮生活垃圾集中處理率達89.2%，社區便民服務店覆蓋率達到100%。金昌農民均表示生活品質得到了很大提高。

　　據了解，為進一步促進城鄉一體化的發展，金昌市將進一步深化改革，打破城鄉二元結構。首先進行戶籍改革，取消農業、非農業戶口性質劃分，統一登記為居民戶口，逐步縮小附加在戶籍制度上的城鄉政策差距。其次，建立健全土地承包經營權流轉機制，通過租賃、入股、轉讓、轉包、返祖等方式，積極引導土地合理流轉。(完)