焦點2

　　宏觀政策定位如何？

　　專家預計，未來決策層將把政策的著重點放在“確保明年經濟平穩較快增長”上，根據經濟發展進行政策微調。同時繼續管理通脹預期，堅持房地産調控政策，促進房價回歸合理水平。

　　巴曙松指出，剛剛下調的存款準備金率的政策含義遠遠大於實質含義，雖然並不代表全面放鬆的拐點，但是代表著金融市場流動性的拐點。在增長、通脹、結構三者的決策權衡關係之中，增長替代了通脹，被賦予更高的政策權重。周明劍也指出，整個宏觀政策的基調將是結構調整、目標轉換為保增長。

　　“2012年的亮點就是財政政策。”周明劍指出，“明年財政開支肯定超過今年，明年的財政政策肯定是積極的”。

　　巴曙松也表示，今年財政開支增加超過了一萬億，明年會更積極，這部分資金構成了積極財政政策的一個基礎。

　　“即將召開的經濟工作會議將會圍繞著民生和促進消費的領域做投資，明年的三駕馬車，出口不作高的期望，真正能夠應對危機，帶動增長，還得靠投資”，巴曙松認為，明年的投資將面臨著結構的改進，從基礎設置之外找投資增長點可行性不大。

　　明年外需減弱，出口對GDP貢獻減弱已經是大勢所趨。市場觀點普遍認為，拉動內需保增長還有很大的操作空間，在財政政策方面，減稅將成為明年關注的焦點。巴曙松和周明劍一致認為，明年將會有更大力度的減稅。

　　巴曙松表示，明年的財政政策將重點關注減稅。目前的減稅基本上都是百億級的，要刺激消費，可能還需要更大力度的減稅。

　　“財政收入這塊不一定減少，但是要大規模減稅，減稅並不表示稅收總量的減少，稅基擴大了，大家稅率減少了，這是一個趨勢”。周明劍説。

　　焦點3

　　資金投向何處？

　　在歐美經濟弱增長成為常態的態勢下，決策層的資金將會更多地投放在哪？諸多專家認為，政府不再可能再次大規模拋出之前4萬億投資的大手筆，財政支出的流向也將圍繞民生和擴大消費。

　　巴曙松表示，明年的財政支出流向會圍繞民生和擴大消費，新興産業、農田水利、保障房建設、教育醫療領域都有可能成為市場的亮點。

　　“明年財政政策的特點是結構調整，明年是經濟趨穩帶來的轉型機會，所以我們也更看好民生消費和節能環保、新興産業。”周明劍也表示，同時考慮到區域性因素，更加看好生物醫藥、現代服務、新材料、新能源、節能環保。

　　巴曙松還特別指出，2012年保障房的投資情況會比市場預期要好。他解釋説，因為中央跟地方簽署了五年完成3600萬套的保障房計劃。2012年地方的政策投資的方向，可能也就是保障房，所以今年有一些省市，10月份、11月份開始找地找錢。明年整個四季度保障房進展情況將比今年要好，而且分佈也更均勻一些。 記者 呂天玲 實習生 方艷