“小中巴車上擁擠不堪，尤其是週六、週一更是擠不上去。”昨日淩晨，網友WOAIYYBB在人民網給河南省委書記、省人大常委會主任盧展工留言，希望盧書記能幫助解決出行難的問題。截至昨日，網民在人民網品牌欄目《地方領導留言板》裏，給盧展工書記的留言已高達11689條，正式回復已有5380條，繼續領跑全國。

　　東方今報首席記者 夏友勝 實習生 付雨涵

　　一日回復25條留言

　　昨日，人民網地方領導頻道在首頁頭條的位置，發出《網友反映村中百萬土地賠償金被侵吞，河南省委書記作回復》的消息，引起網友們“圍觀”。這名網友是平頂山市新城區東王營村村民，他9月9日在人民網給盧展工書記留言，反映當地的拆遷政策，“基本就不按國家政策走，補償標準極低”。

　　接到留言後，平頂山市委責成新城區管委會進行了認真查處。經調查，新城區目前執行的徵地拆遷補償標準是《平頂山市徵地青苗及地上附著物補償標準(試行)》，是平頂山市人民政府第96次常務會議審查通過的，不存在網友所説的“基本就不按國家政策走，補償標準極低”的問題。 平頂山市方面在回復中還透露，東王營村的安置小區已規劃，還沒有開工建設。

　　在這條消息後，還緊跟有9條盧展工的留言回復，涉及的都是民生問題，其中以環境污染居多。而在11月1日，他曾集中答覆25條網友留言。如此一問一答，百姓心中的疑難困惑解決了。

　　據統計，截至昨日，網民在人民網品牌欄目《地方領導留言板》裏，給盧展工的留言已高達11689條，正式回復已有5380條。

　　尊重“網意”成制度化 　

　　盧展工曾強調：“大家要很好地去學習，學習互聯網，應用互聯網。利用互聯網獲得信息，應用互聯網來決策，為履行職責服務。”他自己也身體力行，不僅每天必看帖，還騰出大量精力和時間，來解決網民們提出的各種問題，且在人民網的所有答覆中，總有一句禮貌用語“感謝關心”。給盧展工的留言條數，在全國各省、市、自治區(包括香港、澳門特別行政區)領導留言中，排名第一，而成網絡“留言之冠”。

　　據悉，早在2009年5月，由省委督查室&&出臺了《關於集中辦理人民網網民給書記、省長留言工作的通知》等一系列規範性文件，將網民留言辦理工作納入制度化軌道。去年12月，我省還專門舉行網民留言辦理工作座談會，當時，省委書記盧展工的留言板上，已有1600多條網民訴求得到辦結並公開回復，1300多件意見建議類留言被採納。

　　體現以人為本執政理念

　　在人民網署名為“楊建國”的評論中，曾寫道“穩坐網絡問政‘頭把交椅’，更是彰顯出盧展工書記的民生情懷”。

　　他還表示，盧書記這種“網絡互動”的交流方式，一方面不僅有利於使群眾關注和反映的問題及時得到解決，在很大程度上縮減了群眾的訴求成本，同時，這也是以人為本執政理念的體現。

　　在8月舉行的人民網《地方領導留言板》2011年年會上，資深媒體人、時事評論家曹景行則表示，通過網絡問政不僅可以化解社會積累的情緒，而且可以更好地凝聚百姓對政府的信任。

　　網絡回復最積極

　　三位書記獲三甲

　　昨日下午，人民網品牌欄目《地方領導留言板》的“副省、地市級領導回復量排行榜”上，平頂山市市委書記趙頃霖，省委常委、洛陽市委書記毛萬春，濮陽市委書記段喜中，囊括榜單的“三甲”。

　　截至昨日下午3時許，東方今報記者登錄人民網《地方領導留言板》發現，“副省、地市級領導回復量排行榜”顯示，河南的三個省轄市市委書記，囊括榜單的“三甲”，分別是平頂山市委書記趙頃霖以4023條回復，名列榜首；河南省委常委、洛陽市委書記毛萬春，以1392條回復，緊隨其後；排在第三的是濮陽市委書記段喜中，回復量是1218條。與之相對應的網友的留言量，向趙頃霖、毛萬春、段喜中三位市委書記網絡留言的數量，分別是4108條、1912條和1429條，分別名列留言排行榜的第一、第二和第四。這個榜單是如何産生的？昨日下午，人民網地方領導頻道的工作人員解釋説，是根據網友的留言量和地方領導回復量，而自動生成的。一般是網友給市委書記等留言後，當地就會及時將查處或調查落實的情況及時回復。

　　一匿名網友通過人民網，給平頂山市市委書記趙頃霖寫信留言，發帖時間是12月1日15時52分。他自稱平頂山市衛東區貿易廣場花卉路南紅樓的居民，小區的供水管道爆裂一直未修，兩幢樓沒水吃。

　　12月2日上午9時38分，平頂山市督察局就在人民網地方頻道回復説，11月29日下午，該市自來水公司工作人員趕赴現場，進行排查解決。經調查分析， 開發商在初建小區時安裝有二次加壓管道泵，前段時間管道泵電機燒壞被摘除後送去維修導致居民用水困難。平頂山市督察局稱，該小區物業對二次加壓管道泵電機安裝完畢，該樓高層居民供水恢復正常。　　東方今報記者查詢留言發現，網友反映的多是停車難、進城乘車不便等民生問題，還有大到城市建設，小到紅綠燈安裝等建言獻策。

　　據了解，這些市地多由專門的部門來落實網友留言所反映問題的調查、落實和回復，也有的市地是按照對口的原則來處理回復。回復的時間期限短則一兩天，複雜的問題可能需要一個月左右。

　　對此，社會學博士、鄭州輕院副教授李貴成認為，互聯網時代，人人都是麥克風。網民最期待的是，自己的留言能有回音，反映的問題能得到解決。地方領導如此高的回復量，反映出他們問政於民、問需於民、問計於民的執政理念，也反映出他們對民意的尊重和對民生的關注。

　　■ 評論

　　領導問政

　　要問到實處

　　當前，用領導方式轉變加快發展方式轉變已成為河南官員群體的集體自覺。在盧展工書記的率先垂范下，一種務實新風蔚然成風。

　　無獨有偶，今天刊發的新聞都跟施政有關。一則是盧展工書記在人民網的留言量和回復量繼續領跑全國，與此相映照的是，河南三個地市的市委書記的回復量位居全國地市“三甲”，而鄭州市網絡問政的做法還引起了人民日報的高度關注；還有一個來自基層的新聞，是沈丘縣的政府民生熱線，3年解決了2000多件民生事兒。　　設立政府民生熱線，開通政府網上問政平臺，目的都是傾聽民間“沉沒的聲音”，去掉繁瑣的政府行政程序，便捷對話，直面矛盾問題，問政於民、問需於民、問計於民。這些形式很好，關鍵看能不能執行。　　設立民生熱線問政，這是很多年前就開始的事情了，但不可否認有些地方熱線不熱，傷了百姓的心，説明不少領導圖的就是形式主義。所以，我們不得不佩服沈丘的民生熱線，堅持了3年，紀委常委主管，9名工作人員，一部熱線回訪車，24小時不間斷，件件有檔案有反饋。這樣的3年，不簡單。

　　在網絡日趨發達的今天，越來越多的民眾選擇了通過網絡表達利益訴求，不少政府部門也適時開通了網絡問政平臺。這很好，有訴求、有應答，形成互動，良好溝通，兩相和諧。這對取信於民、改進工作作風、轉變政府形象，大有裨益。　　但遺憾的是，時下某些地方的政府問政平臺形同虛設，或幾年如一日只字不改；或者自娛自樂，不聽批評，網友留言不屑一顧。這明顯是搞的“花架子”，最終不會有人買賬的。這種情況下，我們關注到，在人民網的省級領導回復排行榜上，盧展工書記名列榜首。在 “副省、地市級領導回復量排行榜”上，平頂山市委書記趙頃霖、洛陽市委書記毛萬春和濮陽市委書記段喜中截至昨天位居前三。上千甚至數千的回復，不是一朝一夕的“作秀”可得，需要的是一點一滴的踏實解決。

　　民生熱線與網絡問政，兩件不算太耀眼的事情集結在一起，無論“原始”與“新潮”，都是領導問政問到了實處，都問得實實在在，問得踏踏實實，問得一絲不茍，不玩假的，不玩“花”的，都是真真正正的務實作風。省九次黨代會提出“務實河南”的發展戰略，需要的就是這樣務實一心的作風。