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每月1700余萬農民無工作 信息不對稱致用工荒

發佈時間:2011年12月08日 11:51 | 進入復興論壇 | 來源:工人日報 | 手機看視頻


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  由於大城市生活成本不斷增加、中西部經濟發展加快、下一代教育問題等等,農民工出現逆流動,外出打工已經不再是農民工改變命運的唯一選擇,新生代農民工擇業意識強,農民工就業“短期化”特點十分明顯。據一項調查顯示,每個月1777萬農民工處於偏移狀態,勞務市場的信息不對稱導致“用工荒”頻發,在這種背景下,記者了解到,引用網絡技術破解用工荒難題的手段開始涌現。

  從2008年開始,每年的春節前後和七八月份等時間段,全國的許多大中城市都會出現用工短缺現象,尤其是一些加工製造企業,在最需要工人的流水線上卻往往捉襟見肘。這種被稱為“用工荒”的現象已經不僅僅出現在珠三角、長三角,而是一個全國性的問題。

  勞動服務在線平臺工眾網總裁李久鑫認為,中國改革開放30多年的成就得益於世界範圍內的第三輪産業轉移,支撐它的是看似取之不盡、用之不竭的低廉勞動力優勢。如今,這種勞動力開始出現短缺,開始不再廉價,必然會對企業的發展産生巨大影響。因此“用工荒”不僅是一個經濟問題,更是社會問題。

  2011年,國家人力資源和社會保障部設立了農民工就業一線觀察項目,該項目長期對農民工的就業和生存狀況進行監測和調研。記者從該項目組2011年第三季度的監測報告了解到,目前1/3的農民工要花3個月以上的時間來找工作,大約1/3能在1~3個月之間找到工作,只有剩下1/3能在半個月內找到工作。

  這一結論提供了解釋“用工荒”的新角度:農民工在兩份工作中間通常會存在一個空當期,這一期間農民工完全是“漂”著的,並不就業。據不完全統計,每個月處於空當狀態下的農民工大約有1777萬。

  項目組還發現,絕大多數農民工外出就業依靠的是自發或親朋好友等人際網絡,通過政府部門和市場化仲介組織外出的勞動力僅佔8%,而外來工進城以後,原有的社會關係被打斷,卻很難在城市建立穩定的社會關係,一旦社會人際網絡在農民工就業機制中失靈,就會引發農民工就業的斷檔。

  社會關係網絡的斷裂,農民工和企業之間就業信息的不對稱,還有勞務工作週期性短的特點,都共同決定農民工就業出現了“短工化”趨勢:農民工就業不穩定,流動性大,往往是先離職再擇業,造成了大量人力資源的浪費。

  清華大學人文社會科學學院社會學系主任沈原教授就認為,“短工化”現象是導致“用工荒”的一個結構性原因,要從根本上解決“用工荒”的問題,就必須適應農民工“短工化”的就業趨勢。

  他發現,既然農民工和招工企業之間存在信息不對稱的情況,如果能為農民工提供一個除了人際網絡之外的社會服務網絡,讓企業需求和勞工需求充分契合,那麼農民工的就業斷檔期便可以縮短,也就相當於每個月為勞務市場增加近千萬的勞動力,“用工荒”的問題可大大緩解。

  在這種背景下,一種電子勞務領域的“淘寶”模式——第四方就業服務平臺便應運而生。

  第四方就業服務平臺在國外被稱為“專業招聘外包服務”,是指一個企業將整個招聘流程交付外部機構來完成,涉及從招募策略、人力發掘、數據篩選、評估、溝通、挑選、錄用、到崗等招聘錄取工作的方方面面。

  成立於2007年的工眾網是國內最早的第四方在線職業介紹平臺之一。自成立以來,工眾網已經免費為300多萬人提供了職業介紹服務, 2011年工眾網被列為“十二五” 國家科技支撐計劃“統籌城鄉勞動就業與社會保險現代服務應用示範工程”,同時是國內唯一由政府支持的電子勞務職業介紹企業。

  該網負責人李久鑫告訴記者,第四方就業服務平臺雖然能填補目前電子勞務市場的空白,但是這種新商業模式卻需要具備較高的行業門檻。這個服務平臺首先必須集合“互聯網、手機、電話、電視”等多種終端,建立終端融合的入口;同時,為了給企業和“藍、灰領”提供更專業的職業介紹服務,必須開發職業需求匹配系統、職業能力測試系統、職業介紹評估系統等模塊作為基礎;同時,還需要建立龐大的數據庫和強大的服務團隊,提供個性化的內容服務,整合跨區域的全國市場。

  據了解,目前引入網絡技術解決農民工就業問題已引起國家部委的高度重視,並出臺政策進行扶持。

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