正在南非德班舉行的聯合國氣候變化框架公約第17次締約方會議已經進入談判的第二周，隨著幾十個國家部長在本週加入，締約國之間的高級別磋商越來越密集，未來幾天的談判也被業界認為將更加膠著。

　　12月5日，德班國際會議中心的新聞發佈廳黃木會議室被安排了23場新聞發佈會，一些關注度較高的國家代表團和民間組織輪番登臺，闡述各自對未來減排的設想。

　　中午12點30分，當中國代表團的新聞發佈會開始時，擺放了300把椅子的黃木會議室幾乎座無虛席。

　　作為全世界溫室氣體減排的重要力量，在近年來的聯合國氣候變化談判大會上，中國代表團的“舉手投足”都備受關注。而幾天前的一則報道使得中國代表團在此次大會上更加引人矚目。

　　有媒體報道説，中國一位資深專家透露，2020年之後，中國很有可能會同意一個量化的溫室氣體減排量。這則新聞迅速發酵，不僅媒體，各國代表團、民間組織都在揣摩這則不確定的消息究竟意味著什麼。因為根據《京都議定書》，作為發展中國家的中國不需要承擔溫室氣體的強制減排任務。

　　其實，中國代表團團長、國家發改委副主任解振華于12月3日抵達德班後的兩三天內，在多個場合，他都被問及，2020年後中國究竟會承諾怎樣的減排目標。

　　幹了30年環保工作的解振華已經是第五次擔任中國代表團團長率隊參加聯合國氣候變化大會，他對德班氣候談判大會有何預期，如何看待2020年之後的減排問題？

　　解振華告訴記者，目前就《京都議定書》第二承諾期的問題，各國主要有幾類態度：少數國家表示不希望有第二承諾期，但即便如此，這些國家也表示可以堅持議定書已有的良性減排機制，在2020年之前繼續減排，只不過不願意把減排量作為承諾確定下來；但也還有大量的國家希望有溫室氣體減排的第二承諾期。

　　在解振華看來，第二承諾期直接關係到德班會議的成敗。他説，最近一段時間，他已在多個場合呼籲，參加談判的各國應求同存異，本著“共同但有區別的責任”的原則，爭取妥善地解決這個問題。

　　事實上，很多人都擔心，如果此次德班會議不能形成第二承諾期的減排目標，2012年之後有可能會出現減排的斷檔期。

　　那麼，關於2012年之後第二承諾期的減排量，各國應該如何協商？解振華説，3年前形成的“巴厘路線圖”已有具體要求：參加議定書的發達國家作出第二承諾期減排承諾，沒有參加議定書的發達國家在公約下作出有可比性的承諾；發展中國家在得到資金、技術支持的前提下，根據各國國情作出自主減排承諾。這樣的話，既能堅持議定書有第二承諾期，又在公約下將沒有參加議定書的發達國家囊括進來，同時還有發展中國家自主減排的行動。

　　解振華説，既然大家當年都已經在“巴厘路線圖”上簽字，就説明對其中的約束大家都是同意的，現在需要做的就是把政治意願付諸實際行動。

　　解振華説，按照“巴厘路線圖”的授權，德班氣候大會主要討論2020年前溫室氣體減排方案，但是中國也同意在此次會議上討論2020年後中國的減排義務問題。但在真正談判之前，中國希望有關各方對《京都議定書》第一承諾期的執行和完成情況進行科學評估，在此基礎上討論2020年後中國強制減排的問題才更科學、更合理。

　　他特別強調，中國政府可以接受有法律約束力的全球減排協議，但有五大前提：首先，必須要有《京都議定書》第二承諾期；其次，按照哥本哈根協議，發達國家要立即啟動為發展中國家提供每年100億美元的快速啟動資金和到2020年之前每年1000億美元的長期資金支持，以及建立綠色氣候基金；第三，要落實發展中國家的減排資金、技術轉讓的問題；第四，儘快啟動對第一承諾期的評估，確保2015年之前完成所有的評估；第五，要堅持“共同但有區別的責任”原則、公平的原則，確保各國承擔與自己發展階段和水平相適應的責任和義務。

　　解振華説，這5個條件“沒有新的”，都是過去20年國際氣候談判已經確定了的、應當兌現的原則。只要談判符合上述五大條件，中國願意參加2020年之後的減排討論。

　　事實上，2009年哥本哈根會議之前，中國已經提出了具有國內法約束力的減排目標：單位國內生産總值（GDP）二氧化碳排放2020年比2005年下降40%到45%。

　　在12月4日與國內外民間組織的見面會上，一名來自中國的年輕人問解振華，能否就青年參加減排給出一些建議。解振華説，他想告訴年輕人的是，中國政府參加談判的行動不是被動的，完全是主動的，是中國可持續發展的內在要求。不走可持續的道路，不減排，中國沒有出路。

　　本報南非德班12月6日電