回憶起五年前對歐盟提起的反傾銷，中國澱粉工業協會副會長周慶峰至今仍顯得心有餘悸。“我們提起反傾銷，是因為歐盟的傾銷把我們行業逼上了絕路。這是馬鈴薯澱粉企業的行業危機”。

　　2005年，中國馬鈴薯澱粉行業遭遇了一整年的“寒冬”。以前能賣到5000元到6000元人民幣一噸的馬鈴薯澱粉在春天就跌價50%，每噸價格不到3000元。這年春天，歐盟各國的馬鈴薯澱粉産品以補貼和傾銷的不公平貿易方式，大量並且低價地進入中國。

　　要反傾銷得先成立協會

　　歐盟的低價傾銷，嚴重威脅了國內馬鈴薯澱粉企業的生存。各地馬鈴薯澱粉價格大幅下跌，導致企業無法正常銷售，資金無法運轉，全行業大幅虧損。身為中國馬鈴薯澱粉行業的領頭人，周慶峰清楚地知道，如果這樣的情況持續下去，等待中國馬鈴薯澱粉企業的將是全盤崩潰的命運。

　　2005年8月，中國馬鈴薯澱粉企業的例會像往年一樣召開，而這一年會議的主題就是反傾銷。然而，反傾銷的計劃一開始就遇到了巨大的困難：根據WTO規則的規定，提起反傾銷的一個重要條件是提出申請的主體要佔全國行業總産量的60%以上。而當時馬鈴薯澱粉行業還沒有組織協會，沒有合適的主體，反傾銷無從談起。

　　在當時，對於大多數國內企業來説，“反傾銷”依然是一個陌生的字眼，更何況對手是強大的歐洲企業。周慶峰毅然挑起了合縱連橫的重任，在全國各地到處遊説。終於在2005年10月，20多家馬鈴薯澱粉行業的骨幹企業聚在北京商討反傾銷的對策。同年12月，包括內蒙古奈倫科技股份有限公司在內的7家企業聯合向商務部提出申請，請求對原産于歐盟的進口馬鈴薯澱粉進行反傾銷調查。

　　2005年底，商務部正式受理。此時，醞釀已久的馬鈴薯澱粉協會也終於正式成立。第二年的2月，商務部批准立案審查，反傾銷調查正式揭開序幕。

　　對手很強大

　　在商務部立案審查後，3家歐盟的馬鈴薯澱粉企業和歐洲的行業協會也開始應訴。這一階段，在周慶峰看來，是整個反傾銷過程中相對困難的一個階段。“歐盟對於世貿規則的掌握非常熟練，他們向中國商務部提出很多反擊我們的意見。我們只有在全國範圍蒐集證據來一條條反駁他們的理由。”周慶峰説。

　　在行業協會的推動下，證據的收集工作順利展開。

　　2007年2月5日，商務部發佈終裁公告，認定原産于歐盟的進口馬鈴薯澱粉存在傾銷，決定自同年2月6日起，經營者在進口原産于歐盟的馬鈴薯澱粉時，應依據最終裁定所確定的傾銷幅度(17%至35%不等)繳納相應的反傾銷稅，徵收反傾銷稅的實施期限為5年。至此，這場牽動國內6000萬薯農和數百家馬鈴薯澱粉生産企業的國際貿易反傾銷案最終獲得終裁勝利。