台灣人使用的粉紅色專用垃圾袋。 孔小平 攝

　　最近，南京市垃圾分類辦公室赴台灣學習考察垃圾分類，在台灣期間重點參觀了新北市八里區環衛隊資源回收場、八里垃圾焚化廠、三峽掩埋場碳中和樂園以及台北市內湖再生傢具展示拍賣場等。南京正在4個區試點垃圾分類，而台灣垃圾分類經過10多年不懈努力，在垃圾減量化、無害化、資源化等方面取得顯著成效，此行無論是家庭裏的自我分類、垃圾收運，還是垃圾填埋和焚燒等都給了南京考察團不少啟示。

　　垃圾初分台灣小區裏“垃圾不落地”

　　關鍵詞：家庭分類

　　台灣做法

　　家中必須三分類不然會受罰

　　據新北市環保局局長介紹，台灣的家庭生活垃圾是進行三分類的，即分為一般垃圾、回收垃圾和廚余垃圾。其中回收的部分包括塑料瓶子、各種玻璃罐子，以及紙質飲料盒子、鋁鐵和泡沫塑料等。而廚余垃圾則包括生垃圾和熟垃圾。

　　記者了解到，台北市實施的是“垃圾不落地”及“資源回收計劃”，在台北的小區裏，是看不到垃圾桶、垃圾箱、密閉式清潔站等生活垃圾暫存和中轉設施的，這就要求市民必須在家裏對垃圾進行粗分類。不分類的，在收運時是拒收的，甚至要被處罰1200元到6000元新台幣。

　　南京試點做法

　　推行“四分類”

　　從南京試點方案來看，南京推行“四分類”模式，即廚余垃圾：瓜果皮殼、剩飯剩菜等；可回收物：紙張、玻璃、廢金屬等；有害垃圾：廢電池、廢日光燈管、過期藥品等；其他垃圾：煙頭、被污染的紙張等。

　　就市民家裏分類來説，就是三類垃圾可用自備的垃圾袋，即廚余垃圾、可回收物和有害垃圾，這三類垃圾，由居民自備垃圾袋或容器進行分類；“其他垃圾”，則要購買城管部門監製的可降解垃圾袋進行分類。

　　南京市民意見

　　試點推廣後再上罰則

　　在建鄴區試點小區月安花園，一位帶孩子曬太陽的楊女士告訴記者，她知道小區在進行垃圾分類試點，也有橫幅挂出來了，但她覺得還需要更詳細的指導。採訪中市民們對家庭分類做不好要受罰的觀點不一，有些市民表示，試點期間最好還是鼓勵為主，畢竟垃圾品種多，老人小孩甚至年輕人也要有個適應期，以後推廣了，動真格的了再處罰也行。

　　關鍵詞：小區管理

　　台灣做法

　　物業特設垃圾收集室

　　記者在新北市採訪時，該市環保局局長還帶領記者訪問團來到她所居住的小區參觀。因物業管理的需要，記者們只匆匆參觀了位於地下室的垃圾收集室，其週密和貼心仔細的設置，讓隨團團員都很驚嘆。

　　這個垃圾收集室在地下負一樓，面積大約六七個平方米，人一靠近，自動感應門打開，裏面異味很淡，幾乎沒有。別看房間小，但裏面功能區域劃分明顯，不僅多，而且示意清晰。

　　迎面很醒目的是七個大桶，靠墻擺放，每個桶上方有投放類別，如報廢用品、玻璃類、鐵鋁罐等，每行字下方還有示意圖。記者靠近後明顯感覺到很冷，原來裏面開著冷氣。局長介紹説，這是為了給廚余垃圾降溫，既除異味，也防止發酵。這裡的模式是，居民垃圾分類做好後統一送到這個小房間，由物業來處理。

　　南京試點做法

　　小區裏放桶讓居民自行投入

　　從11月底的垃圾分類推進會上記者獲悉，南京試點期間基本確定了廚余垃圾收運方式，即“家庭自分類——投放分類垃圾桶——電瓶車短駁——專用廚余垃圾車運輸”的分類收運流程，老百姓在家裏自行分類好，然後投放至小區內設置的分類垃圾桶，然後由收運人員使用電瓶車進行短途接駁至小區門口，最後運走。

　　南京市民意見

　　小區裏桶太多容易投錯

　　記者在建鄴區月安花園看到，進了小區大門就可看到，馬路右側有2個垃圾桶，上面寫著“廢玻璃、廢金屬”和“廢紙、廢塑料”，往裏大約走20米，左手草地邊上，也有2個藍色的“其他垃圾”和“可回收”兩個桶。小區居民表示，居民下樓投垃圾的時間是很隨機的，小區設的桶比較多，有時候確實會投錯。

　　關鍵詞：垃圾袋費用

　　台灣做法

　　垃圾袋10隻起售

　　過去台北市和新北市的垃圾費是每人每月50元新台幣，隨水費徵收，施行垃圾分類後隨袋徵收，也就是“一般垃圾”要用指定的垃圾袋進行裝袋。

　　記者看到，他們的專用垃圾袋分好多規格，1公升的售價為0.42元新台幣，3公升的價格是1.26元新台幣，一般是10個起賣，也就是12.6元新台幣。這些專用垃圾袋在普通超市就可以買到。

　　記者獲贈一個14公升的垃圾袋，是粉紅色的，印有“台北縣八里鄉專用垃圾袋”字樣，左下方還有一個銀色防偽標識及識別辦法。同時另一面還把“回收項目”列在上面，包括紙類、輪胎、鐵類等16種項目以及“廚余回收”項目。據悉，如果市民買了其他垃圾袋來裝一般垃圾，街角有很多攝像頭，被查到後將被罰款3000元新台幣。

　　南京試點做法

　　確定用兩種可降解垃圾袋

　　南京經過前期調研，可降解垃圾袋的材質、規格等也已經基本確定。具體來説，可降解垃圾袋主要分為兩類，即綠色的“廚余垃圾”袋和黃色的“其他垃圾”袋，規格初定為6升和12升，價格控制在每只0.15元以內。

　　南京市民意見

　　先免費發，減量了再掏錢買

　　記者在一些試點小區採訪時，説起可降解垃圾袋的購買，多數居民表示，試點階段最好免費發放可降解的垃圾袋。等到垃圾分類試點成熟後，大家掌握了垃圾分類的方法，也就能慢慢做到垃圾減量了，家裏需要的垃圾袋也就少了，那時候再讓他們掏錢自購，他們也願意。

　　垃圾收集 收垃圾像“打仗”

　　台灣做法一

　　直收直運，巷口只停3分鐘

　　10月31日下午5點，新北市清潔隊開始上街直收直運。

　　5點20分，記者守在新北市八里區中山路二段406巷，這裡是八里區最熱鬧的地方。事先記者了解到，在這個巷口，清潔隊與居民的約定時間是5點30分來收。

　　果然，5點25分，剛才還沒什麼人的巷口，忽然冒出好幾位市民來。40歲的廖女士就是其中之一，她帶來的垃圾比較多，地上有3個垃圾袋，一個裏面是舊衣物，一個大號垃圾袋裏塞得滿噹噹的，還有一袋是一般垃圾。

　　另一位女士在巷口小店的門口站著，她面前是三個垃圾袋，大小不等。另一位大媽端著一個小盆就出來了，裏面是晚上做飯擇菜時理出來的爛菜葉子，她説這個直接倒進廚余接駁車就好。

　　5點27分，遠處就聽到了熟悉的音樂，跟南京灑水車的音樂一樣，記者探頭過去，遠處閃著黃燈的垃圾車緩緩過來了。這時忽然巷口又出現了好幾位倒垃圾的市民。

　　5點30分時車來了，第一輛是廚余垃圾接駁車，居民用盆端來的生熟廚余垃圾分別倒進了垃圾桶裏，接著第二輛車來了，這個是放一般垃圾的，車上下來2個工人，迅速接過市民手中的垃圾袋，垃圾倒袋進入壓縮桶，垃圾扔到邊上的大袋子裏，壓縮機“咚咚”幾聲，處理倒進來的垃圾，第三輛停妥，這個是放可回收垃圾的，包括塑料等。

　　整個過程用“打仗”來形容，一點也不為過，因為每個巷口與居民約好的時間是固定的，“不能提前或拖延，不然居民會不信任我們，每個巷口只能停3分鐘。”新北市環保局主任秘書丘明中告訴記者。

　　據了解，這種垃圾收集是一週五次，只在週三和週日休息，為了方便沒時間在家送垃圾的居民，各社區居委會也在社區裏設了固定的投放點。

　　台灣做法二

　　民間公司起輔助作用

　　據丘明仲介紹，輔助直收直運模式的，除了在社區設置定點的回收桶，來方便上班族外，該市還有200多家民間公司做垃圾收集項目。像該市環保局局長所在的小區，物業就是委託民間公司來收集垃圾的。

　　據了解，對這些民間公司也有監管辦法，為防止他們亂倒垃圾，根據他們的業務量，來與焚燒廠簽訂每年運送的垃圾量，如果達不到，是有處罰的。這中間，民間公司收集的垃圾中，可回收的部分，他們處理掉也會賺到錢。

　　南京試點做法

　　暫不採用“直收直運”

　　從11月底的垃圾分類推進會上記者了解到，試點期間，南京暫不實行直收直運的方式，就是老百姓在家裏自行分類好，然後投放至小區設置的分類垃圾桶，再由收運人員使用電瓶車進行短途接駁至小區門口，然後再由專用廚余垃圾車來運輸。

　　南京市民意見

　　亂投現象最好有約束

　　家住月安花園的劉大媽正帶著孫女在草地曬太陽，她告訴記者，她兒子家也在同一個小區，她反正退休在家，實行直收直運的話，她倒是可以做到，但是兒子家的垃圾就需要她過去一起拿過來投了。

　　現在不用直收直運，他們都是直接投到小區的桶裏的。但是她也發現，這樣的話約束力很低，很多人就是急匆匆下來扔了就跑，也沒辨別一下該投哪個桶，不加強宣傳教育的話，很容易又回到過去了。

　　垃圾處理

　　看台灣如何處理各類垃圾

　　環衛隊 分門別類後各自處理

　　記者在新北市八里區環衛隊資源回收場看到，垃圾都運到這邊的院子裏，然後工作人員進行分門別類，各種垃圾的去向很明晰。

　　廚余垃圾，分為熟廚余和生廚余，熟廚余用來喂豬；生廚余，則送到堆肥廠，做成有機肥料。

　　可回收垃圾，在環衛隊的院子裏記者就看到像光碟、廢電池、舊家電、塑料瓶等，分別堆在一邊，這些是要賣給資源回收廠家的。

　　一般垃圾，則是運到垃圾焚燒廠進行焚燒發電。

　　焚化場一般垃圾用來焚燒發電

　　抵達八里垃圾焚化廠時，起初還以為它是個現代寫字樓，這座垃圾焚化廠居然是國際著名的建築師團隊——貝聿銘建築師事務所設計的，外觀採用的是與巴黎盧浮宮金字塔類似的玻璃帷幕設計。據焚化廠人士介紹，它在外形上就積極拉近了與附近居民的距離，這裡建築很現代，很多電視劇和MV來取景。而且它也是免費供市民參觀的，只要申請就可以，目前已經接待了180家單位，1.9萬人參觀。

　　焚化廠還建了休閒中心，有溫水游泳池，3公里登山步道、環保小木屋、環保夢工場、低碳中心，以及參訪中心，都供市民免費使用，當然這些也都是八里焚化廠與附近居民相處以柔克剛的方法。

　　登山步道開放很久了，是用垃圾焚化廠發電收入興建的，方便附近居民登山鍛鍊身體。溫水游泳池是循環利用的産物，就是用焚化廠的廢熱用來加溫游泳池，游泳池長35米，寬25米，池深1.2米-2米，最大可以容納150個成年人一起游泳，還有兒童遊樂區、書報區以及運動器械區和家長休息區等，都免費提供給市民用。

　　環保小木屋有兩房一衛一廳，可同時供2-6人居住，採用太陽能、風力及焚化廠産生的電等綠色能源。環保夢工場，原名為“居家拾拾樂”，這裡將垃圾轉化為創意品，像雞蛋殼可以變身為木偶娃娃。另外，這個焚化廠還是個教育基地，免費提供給市民參觀。並且焚化廠還花大力氣，幫助居民培育了在當地消失很久的野百合。

　　在垃圾焚燒方面，它處理的生活垃圾70%來自市裏的工廠，30%來自居民家中。記者觀看了垃圾焚燒過程，垃圾投入爐內，爐溫維持在850-1050，由垃圾産生輻射熱能自行燃燒，垃圾即為燃料，不需添加助燃能源燃料。垃圾燃燒産生熱能，蒸汽渦輪機帶動發電機，每小時可發電3.5萬千度，20%用於該廠，80%則輸入電力系統，可供4萬戶居民用電，既利於環保，又開發新能源。

　　該焚化廠負責人表示，當初選址在這裡時，附近居民反應非常激烈，不過現在一步一步的與他們拉近了距離，如今居然還有居民來這裡辦婚宴，一次可以擺30多桌。

　　垃圾填埋場日漸變成生態園區

　　新北市三峽碳中和樂園是一個關閉了10年的生活垃圾掩埋場，不過，如果不看園區裏這樣的字樣，