工業化、城市化過程為農民提供了各種新的就業機會，但在市場經濟條件下，中老年農民、沒有經過專門培訓的農民難以實現就業。近年來，太倉市通過探索和發展農民勞務合作社，將這部分農民組織起來，承接城市綠化工程、道路養護、物業管理、農業生産服務等工作，在解決這個問題上作出了卓有成效的探索實踐。

　　85家勞務合作社，社員年均勞務收入12000元

　　太倉的勞務合作社，由鎮、村（社區） 集體&&，主要吸收社區內有勞動能力但難以尋找到合適就業崗位的農民參加，自願聯合，對外提供勞務、承接工程等，對內民主管理、自我服務、自我提高、利益共享的一種新型合作經濟組織。勞務合作社成員除按勞動獲得工資收入外，還可視合作社收益狀況按成員提供的勞務量獲得二次分配。

　　勞務合作社從一開始就得到了太倉市委、市政府的高度重視和精心呵護。市政府明確，凡由公共財政支付的綠化養護、衛生保潔等工程，在同等條件下，優先由勞務合作社承擔。每建立一個勞務合作社，財政應補助一定金額；對促進就業貢獻突出的勞務合作社，政府給予獎勵。賦予勞務合作社農民就業培訓職能，政府根據就業人數，按一定標準給予財政補助。特別是“5060”人員由於年齡偏大，打工就業風險也相應增加，按照現行的保險制度一般都不給辦理保險，太倉市有關部門專門協調有關保險公司和管理機構，並提供專門財政資金，為這部分人辦理保險，保障其安心工作。

　　到2011年10月，太倉全市已建立85家勞務合作社，去年收益總額為10500萬元，平均每個社員年勞務收入12000元。

　　有了“娘家”，社員利益有保障

　　勞務合作社把農村大量就業困難的閒置勞動力組織起來，通過技能培訓，再對外承攬業務，促進了農民就業增收。太倉市城廂鎮東林村的東林勞務合作社成立以來，積極跑企業、闖市場，已先後幫助本村400個閒置勞動力就業，約佔總數的50%。洙涇勞務合作社還定期向社員發放福利，幾大節日的過節費就達到每人1000元，夏天還發放高溫費。

　　勞務合作社把分散的農民聚集起來，以合作社的名義對外承接各項業務、提供勞務服務，能更好地維護社員勞動權益，增加社員工資收入。今年，浮橋鎮的華金勞務合作社社員人均收入可超3萬元，合作社不僅為社員購買了社保，投保了意外保險，在每年的利潤中還提取一定比例的風險基金，用於合作社生産經營遭遇經濟損失時的補貼，剩餘再向社員二次分配。

　　加大對農民勞務合作社的扶持引導

　　農民勞務合作社不僅是市場經濟主體，同時具有明顯的公益性質，必須加強政策扶持。相關部門要在技術上免費提供諮詢，在裝備上給予政策補貼，在稅收上地方留成部分給予合作社以獎代補。要協調解決老年農民參加工傷意外保險等有關問題，將城市化過程中創造的就業機會在同等條件下優先提供給勞務合作社，培養具有經營能力、奉獻精神和群眾擁護的合作社&&人，提高勞務合作社對外承攬勞務工程的市場競爭力。

　　農民勞務合作社成員的年齡結構、知識結構、技術結構總體偏老化，各級政府應加強合作社基礎建設和規範化建設。要加強典型示範，抓兩頭，帶中間，不斷提高合作社組織管理水平。要加強社員的專業技能培訓，使其具備適應崗位需要的技能，不斷提高合作社全員勞動生産率。要完善合作社法人治理機構，確保農民在合作社內公平享有權利和合理分配收益。