視頻截圖

視頻截圖

視頻截圖

　　中國網絡電視臺消息（焦點訪談）：無論是商業活動還是社會生活中，誠實守信都是大家應當遵守的道德準則。但是，現在我們身邊存在著這樣一種人，他們長期欠債，即使是在法院作出判決、裁決之後依然千方百計拖著不還，可與此同時，他們卻坐飛機、進夜總會、打高爾夫球、買名牌用品，過著奢華的生活，人們把這種人叫做"老賴"。"老賴"們既不誠實，又不守信，他們的行為損害了法律的尊嚴，嚴重影響了社會風氣，對於這種人我們應該怎麼辦呢？

　　為更好打擊"老賴" 最高人民法院出臺限高令

　　2010年10月15日7點40分，影視製作人鄧建國在廣州白雲機場被廣州市中級人民法院執行法官依法拘留。拘留他的原因是長期欠債不還，未履行法律文書確定的義務、未向人民法院申報財産以及違反限制高消費令乘坐飛機。

　　鄧建國曾經投資拍攝過多部電視劇，號稱"影視大鱷"，就在今年8月他還高調宣佈投資1800萬元拍攝一部新電視劇。但實際上鄧建國卻在幾年前因拍電視劇欠下了300多萬元債務至今不還。2009年10月，廣州市中院就對鄧建國發出執行裁定書，並多次責令他履行還款義務， 2011年6月，法院又對他發出限制高消費令，但他一直沒有償還債務。

　　廣州市中級人民法院執行法官通過查控措施了解到，鄧建國將乘坐10月15號早上8點廣州到濟南的航班出行。在飛機起飛前20分鐘，辦案人員將已經坐上頭等艙的鄧建國帶下飛機，最終鄧建國被拘留15天。

　　這鄧建國就是我們俗稱的"老賴"，為了更好的打擊這些"老賴"，去年10月1日，最高人民法院施行了《關於限制被執行人高消費的若干規定》這一司法解釋，諸如坐飛機、出入高檔酒店、購買房産、旅遊度假等等高消費行為都被明確禁止，如果被執行人是單位，其法人代表的高消費為也同樣被禁止。

　　法院與多部門聯動 查控"老賴"高消費

　　限制被執行人高消費規定實行一年來，取得了不錯的效果，但是同樣也面臨一些困難。

　　諸如，"老賴"數量眾多，如何才能更好的掌握他們的的高消費行為呢？在山東省青島市，當地法院採取了與機場聯動的方式，把老賴的身份信息錄入到機場安檢系統，"老賴"們一旦違反限高令乘坐飛機，第一時間就會在機場被直接攔截下來。

　　2011年9月11日，中秋節前，欠下20多萬元債務的李某準備從青島流亭機場乘飛機出行，在安檢時，被工作人員發現他在法院公佈的限制高消費被執行人名單之內，於是被帶到機場安檢值班室控制起來。隨後，接到機場方面的通知後，法院的執行法官立即趕到機場並將李某帶回法院。

　　李某給帶回法院後，被告之如果拒不履行還款義務的話，將要被拘留，情節嚴重的，有可能觸犯刑法，面臨被判刑的風險。最終，李某在這樣的壓力下，第2天就將21.5萬元欠款全部還清。

　　除了與機場聯動現場抓獲違反限高令的"老賴"，迫使他們還款之外，青島市市南區法院還在當地報紙上公開曝光"老賴"名單，有些"老賴"迫於輿論壓力主動找到法院要求清還債務。

　　青島市市南區法院崔巍院長向記者講述了這樣一個案例：有一個當事人是北京公司的副總，青島公司的老總，他發現他也被列入了限高令名單，於是就積極主動和法院聯絡，提出他名下有一處土地，想通過拍賣土地的方式，清償他所欠的債務。

　　把不誠信的"老賴"公布於眾，使他們置於公眾的監督之下，是一個最簡單有效的方式。除了在媒體上公佈"老賴"名單，廣東省佛山市的法院今年還採取了把老賴名單公佈在法院的執行網上，供社會公眾隨時查詢，也為法院提供了更多的"老賴"進行高消費的線索。今年4月，拒不履行還款義務的任某在酒樓宴請賓客時就被人舉報，佛山禪城區法院依法將其拘留，事後，任某償還了部分債務，並開始分期償還剩餘款項。

　　為了更全面掌握"老賴"的資産狀況，廣東佛山的法院還定期把這些被限制高消費的"老賴"名單提交給銀行、公安車管等與法院建立聯動機制的部門和單位，隨時掌握"老賴"的各種高消費行為，從而讓這些賴賬者一不能貸款，二不能購買新車，做企業的企業信譽等級下降。

　　搭建平臺 建立完善法律法規 根治"老賴"現象

　　地方法院在限制"老賴"高消費、破解執行難方面想出了不少新的辦法，但要根本解決失信問題，這些基層法院在實際工作中也還面臨不少困難。法院在案件的執行工作中，查詢被執行人財産是第一步，但這牽涉到眾多部門，靠執行法官一家家的跑人工查詢，既費時效率也低，手續繁瑣。

　　佛山市禪城區法院執行局阮惠雄副局長認為，目前來説，他們迫切需要一個更為寬廣的平臺，能夠把所有這些部門的信息匯集在一起，提供一站式查詢，減少人力物力縮短查詢週期。

　　針對基層法院在限制"老賴"高消費時，查找"老賴"財産難、案件執行難的問題，廣東省高級人民法院建立了省一級的執行指揮中心，通過與省級各部門聯動，搭建了一套覆蓋全市的被執行人信息查詢系統。目前已經建成了銀行開戶、戶籍、車輛、社保、婚姻、工商、徵信、組織機構代碼等9個子系統。據介紹，這個系統一方面可以擴大財産查詢的範圍，另一方面足不出戶就是從網上查找到被執行的人身下落和財産下落。

　　從發佈限高令，在媒體公開曝光"老賴"名單、到與機場等部門建立聯動機制，再到建立覆蓋全省的被執行人信息查詢系統。各級法院創新工作方法，讓"老賴"無處藏身。但這些都是打擊"老賴"的手段，要使"老賴"現象真正減少，還需要建立更完善的法律和相關制度體系，使社會誠信得到制度的保障。

　　廣東省高院執行局胡志超副局長認為，由於協作法院執行的義務涉及到社會生活的方方面面各行各業，所以要從立法的層面來規定，一切國家機關社會組織、公民、個人都有義務協作法院執行。

　　廣東外語外貿大學法學院蔡鎮順院長認為，各個信用體系之間應該更好地有機聯絡起來，以使得更好地全面掌握被執行人的情況，使被執行人想要賴帳，也很難做到，或者是做不到，這樣才是比較好的一個信用體系。

　　針對"老賴"，光靠道德的約束遠遠不夠，現在採取的媒體曝光、限制高消費令、搭建信息查詢系統等等這些措施，目的就是讓這些"老賴"既感受到沉重的壓力，又要付出實實在在的代價。而要真正杜絕"老賴"現象，根本之道還是要建立健全社會信用體系，加大對失信行為的懲戒力度。一旦有人賴賬，就要讓他們承擔相應的成本和後果。這樣，"老賴"們才賴不下去，我們的社會也才能更加誠信。