2011年，黨中央和國務院進一步加大糧食生産扶持力度，各級政府積極開展糧食穩定增産行動，科技支撐力度明顯加大，農業氣候條件總體偏好，我國糧食生産再獲豐收，糧食總産量登上5億5千萬噸新臺階。初步統計，2011年全國糧食總産量達到57121萬噸，比2010年增産2473萬噸，增長4.5%。

　　一、2011年糧食生産的主要特點

　　2011年全國糧食總産量57121萬噸，創造了新的歷史紀錄，達到了2020年糧食産能規划水平。與以往的恢復性大幅度增産不同，2011年的糧食大幅度增産是在2010年糧食産量較大幅度恢復性增産、産量基數很高的基礎上實現的，來之不易。總結2011年的糧食生産，主要有以下幾個方面的特點。

　　（一）夏糧、早稻、秋糧季季增産

　　2011年，各級政府抓糧食生産始終不放鬆，實現了夏糧、早稻、秋糧生産季季增産，是近些年來少有的。全國夏糧總産量12627萬噸，比去年增産312萬噸，增長2.5%；早稻總産量3276萬噸，比去年增産143萬噸，增長4.5%；秋糧總産量41218萬噸，比去年增産2018萬噸，增長5.1%。

　　（二）稻穀、小麥、玉米三大作物總産量超5億噸

　　2011年，全國三大糧食作物總産量超過5億噸，達到51045萬噸。稻穀總産量突破2億噸大關，達到20078萬噸，比去年增産503萬噸，增長2.6%；小麥總産量11792萬噸，比去年增産274萬噸，增長2.4%；玉米總産量19175萬噸，比去年增加1450萬噸，增長8.2%。玉米大幅度增産使我國糧食生産結構得到進一步改善。

　　（三）九成以上增産來自糧食主産區

　　2011年，全國13個糧食主産省（區）〔注〕糧食總産量達到43422萬噸，比2010年增産2238萬噸，增長5.4%，佔全國總增産量的90.5%。糧食主産區的穩産增産作用得到進一步發揮，佔全國糧食總産量的比重上升到76%。

　　東北及內蒙古四省（區）共增産糧食1386萬噸，增産量佔全國總增産量的56%。其中黑龍江增産558萬噸，增長11.1%，吉林增産329萬噸，增長11.6%，遼寧增産270萬噸，增長15.3%，內蒙古增産229萬噸，增長10.6%。

　　糧食産量超5千萬噸的黑龍江、河南兩省，2011年糧食生産更上一層樓，糧食總産量分別達到5571萬噸和5543萬噸，雙雙登上5500萬噸新臺階。

　　（四）個別地區減産

　　主要受氣候影響，貴州和重慶全年糧食總産量減産，貴州減産235萬噸，下降21.2%，重慶減産29萬噸，下降2.5%。三季糧食中，夏糧産量減産的有甘肅、寧夏、新疆三省（區）；早稻産量減産的有安徽、湖北、廣西三省（區）；秋糧産量貴州減産279萬噸，下降29.3%，重慶減産30萬噸，下降3%，上海略有減産。

　　二、政策推動和科技應用是糧食增産的基礎

　　2011年，各級政府積極開展糧食穩定增産行動，對糧食生産的政策支持力度進一步加大，農業科技應用水平進一步提高，高産作物種植面積增加，為奪取糧食豐收奠定了堅實的基礎。

　　（一）政策推動力度加大

　　隨著糧食生産穩定增産行動的推進，2011年國家主要用於糧食的農業“四補貼”規模擴大到1406億元，比去年增長17%，對糧油生産大縣的獎勵資金增加到225億元，增長21.6%。同時國家對小麥、稻穀的最低收購價格每50公斤分別提高5-7元和9-23元。這些扶持糧食生産政策的實施，極大地調動了各級政府和農民的生産積極性。各地積極抓農業基礎設施建設，抓播種面積、關鍵技術措施的落實，為糧食的豐收奠定了基礎。廣大農民也積極配合，千方百計擴大種植面積，增加對糧食生産的投入。全國在50個縣、500個鄉鎮試點推行整建制高産創建活動，起到了明顯的帶動作用。

　　（二）農業科技應用推動糧食單産大幅度提高

　　2011年，全國糧食單産達到5166公斤/公頃，比2010年提高了192公斤/公頃，提高幅度達3.9%。全國因單産提高增産糧食2127萬噸，對增産的貢獻率達到85.8%。促使單産提高的各種因素中，農業科技應用發揮了重大作用。

　　2011年，各地積極抓農業關鍵技術措施的落實，良種的推廣與普及、測土配方施肥、節水灌溉、病蟲害專業化統防統治、玉米地膜覆蓋等新栽培技術、新農藝的應用，農業機械化水平進一步提高，為糧食穩定增産做出重要貢獻。據科技部反映，我國糧食作物的良種覆蓋率已經達到95%，良種對我國糧食作物增産的貢獻率達到35%以上。據農業部統計，2011年小麥“一噴三防”推廣到1330多萬公頃，比去年增加近200萬公頃，玉米地膜覆蓋面積達到600萬公頃，比去年增加40萬公頃；全年病蟲害專業化統防統治4400萬公頃次，比去年增加960萬公頃次。特別是內蒙古、東北及西北部分地區積極推廣的玉米膜下滴灌技術，增産效果十分明顯。

　　（三）結構調整增産效果明顯

　　2011年全國糧食播種面積達到11057萬公頃，比2010年增加69.6萬公頃，增長0.6%。其中夏糧面積2756萬公頃，增加11.6萬公頃，早稻面積575萬公頃，減少4.5萬公頃，秋糧面積7726萬公頃，增加62.5萬公頃。因播種面積增加增産糧食産量346萬噸。

　　在三大糧食作物中，高産作物玉米播種面積達到3343萬公頃，增加93萬公頃，增長2.9%；稻穀播種面積達到近3000萬公頃，比2010年增加12.3萬公頃，增長0.4%；小麥播種面積2419萬公頃，下降0.3%，其中冬小麥麵積2260萬公頃，增加7.9萬公頃。因結構調整，高産作物玉米和稻穀播種面積共增加約105萬公頃，增産效果在400萬噸以上。

　　三、有利氣候條件促進糧食豐收

　　2011年，儘管我國遭受了較多的極端災害性天氣的影響，但總的氣候條件對農業生産是有利的。同時，各級政府牢固樹立抗災奪豐收的思想，極大地降低了災害對糧食生産的影響，為糧食生産豐收提供了有力保障。

　　（一）農業氣候條件總體有利

　　今年農業生産有利的氣候條件是大範圍的，而對農業生産不利的氣候條件是局部的和階段性的，因此2011年我國農業氣候條件好于常年，並明顯好于去年，農作物受災程度明顯降低。

　　夏糧和早稻前期雖然受到不利天氣的影響，但後期天氣明顯好轉，麥區降水充足及時、早稻産區旱情解除，扭轉了前期不利氣候産生的影響，實現了增産。秋糧作物在生長關鍵期降水充沛，北方地區特別是東北地區西部和內蒙古東部等常年易旱地區降水明顯增多，全國乾旱範圍明顯小于常年。各主要農區降水時空分佈較為均勻，強降水出現少於去年，沒有發生流域性洪澇災害，對農業生産影響程度較輕。同時，光熱條件好于常年，今年4-8月，全國超過80%的農區≥10C的有效積溫比常年偏多，光照正常並好于去年。9月份，全國農區大部地區氣溫正常偏高，東北大部初霜凍日期明顯偏晚，對秋糧的灌漿與成熟十分有利，南方稻區氣溫偏高有利於晚稻生長髮育，並降低了其生長後期遭遇寒露風的風險。

　　（二）防災減災效果明顯

　　面對冬麥區冬春連旱、長江中下游地區旱澇急轉、西南地區嚴重乾旱，堅持以國家抗災救災為主導，今年國家財政共向受災較重地區下撥農業救災資金34.8億元，充分調動了地方和農民抗災救災的積極性，有效地減輕了各種災害對農業生産的影響。據國家減災委的統計，今年1-9月份，全國農作物受災面積3880萬公頃，比去年同期減少9.8%，是2006年以來最輕的，佔農作物總播種面積的比重約為24.2%，比前5年平均水平低5.5個百分點。其中農作物成災面積1886萬公頃，比去年同期減少15.6%，是2005年以來最少的，佔農作物總播種面積的比重約為11.7%，比前5年平均水平低3.7個百分點；農作物絕收面積380多萬公頃，比去年同期減少43.2%，佔農作物總播種面積的比重約為2.4%，比前5年平均水平低1.2個百分點。

　　注：13個糧食主産省（區）包括河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川。