中新網11月27日電 一年一度的“國考”大戰已在全國拉開帷幕，今日將進行的是133萬考生全體參加的公共科目筆試。與往年不同的是，2012年度國家公務員考試針對專業性較強的單位，探索實行“2+X”模式。部分考生已在26日下午完成了“X”的專業科目考試，今日則將繼續參加兩項公共科目考試。有分析指出，雖然招考職位增加到約1.8萬個，審查合格人數也有所下降，但不能就此判斷“國考熱”降溫，相反，今年的競爭可能更激烈。

　　2012年度國考筆試舉行 探索 “2+X”模式

　　2012年度中央機關及其直屬機構考試錄用公務員筆試已于26日拉開序幕。國家公務員招考筆試包括公共科目、外語水平和專業科目。其中，全部報考人員將參加公共科目筆試；報考7個非通用語職位和中國銀監會及其派出機構的人員，已于26日下午分別參加了相關考試。

　　今日，公共科目筆試在全國各省會城市、自治區首府、直轄市和個別較大城市同時舉行。其中，上午9:00—11:00進行行政職業能力測驗考試，下午14:00—16:30進行申論考試。

　　據悉，此次國考將探索分級分類考試，按中央機關招錄職位區分為中央機關及其省級直屬機構、市(地)級以下直屬機構、專業性較強的部門(單位)等三類，在考試內容和招錄政策上有所區別。

　　針對專業性較強和非通用語職位的招錄單位，除了考公共科目，還要根據需要設置專業科目考試。專業科目考試的試題是在國家公務員局的指導之下，由各招錄機關結合本系統的特點命制的。如銀監會首次實行的“2+X”考試模式，“2”是指公共科目，即申論、行政職業能力測試，“X”主要是指專業考試；又如外交部等駐外機構招錄的日語、法語等非通用語職位，“X”主要是指外語考試。以往都是各用人單位自己確定考試時間，今年則首次在考試公告中明確了外語水平測試和專業科目考試的具體時間。

　　此外，針對環保局、氣象局、地震局等系統計劃錄用的特殊專業職位，如核監管、大氣物理、地球物理以及民航類飛機駕駛等專業，將會單獨劃定公共科目的合格分數線，以保證專業人才的錄用。

　　就此，相關專家認為，這種分級分類考試的方式使專業課考試從形式上到內容上都向專業化邁進了一大步。“雖然今年只是覆蓋到小部分考試群體，但這將會成為未來國考甚至各地方公務員考試的一個發展方向。”

　　國家公務員局提示，公共科目筆試的成績及最低合格分數線可于2012年1月上旬登錄考錄專題網站查詢。參加面試和專業科目考試的人選名單將按照公共科目筆試成績從高到低的順序確定。

　　面試和專業科目考試結束後，將按照綜合成績從高到低的順序確定進入體檢和考察的人選。綜合成績的計算方法為：公共科目筆試總成績佔50%，面試成績和專業科目考試成績共佔50%。

　　國考報名熱度下降 基層經驗卡住應屆生

　　國家公務員考試報名人數10年間猛增近42倍。而與往年相比，2012年度國考報名熱度則有所下降。有國考輔導專家則認為，報名人數減少與政策變化等多方面原因有關，但不能就此判斷“國考熱”降溫，相反，今年的競爭可能更激烈。

　　據統計， 2010年的國考中，最終通過資格審查人數為144.3萬，計劃錄用15526人；2011年通過資格審查人數為141.5萬人，計劃錄用16236人，實際錄用15290人。而2012年國考計劃招考約1.8萬人，較前兩年多，也是歷年來招考人數最多的一次，但報考的總人數卻比前兩年有所減少，通過資格審查人數僅為約133萬。

　　相關負責人表示，報名人數減少的主要原因是各招錄機關根據職位需求，設置了更加科學合理和具體的資格條件，報考人員必須有針對地報考相關職位。這同時也説明考生就業選擇日趨多元化。

　　不過和往年一樣，考生報考職位仍存在“冰火兩重天”的局面。國家公務員局發佈的信息顯示，有46個招錄職位的報考比例超過1000：1，其中，國家民委民族理論政策研究室管理處主任科員及以下職位報考比例最高，為4124：1。形成鮮明對比的是，海關、國稅、氣象、海事、民航、鐵路公安等直屬機構西部和艱苦邊遠地區的職位，報考比例相對較低，甚至有少數崗位無人報考。

　　近幾年，公務員招錄工作一個重大趨勢就是強調“基層經驗”，中央機關對於兩年工作經歷人員的招錄比例逐年提高，去年已達85%。今年的政策則更加明確：中央機關及其省級直屬機構除特殊職位外，全部招錄具有2年以上基層工作經歷的人員。對於兩年基層經歷的期限，招考公告中也首次明確提出，所有基層工作經歷的截止時間定為2011年10月15日。

　　“基層經驗”讓很多大學生對國考望而卻步，不過這項政策的實施並不意味著應屆畢業生不能報考國家公務員，只是不能直接考省級機關和中央機關。中央和省級機關的招錄比例約佔整個國家公務員招考總數的10%到15%，絕大多數基層的崗位還是面向應屆畢業生的。事實上，“特殊職位”還為一定數量的特殊專業優秀應屆畢業生留有空間。

　　相關負責人表示，市(地)級以下直屬機構特別是縣級直屬機構將主要招錄應屆高校畢業生，從而積極引導應屆高校畢業生到基層鍛鍊成長。

　　今年，中央機關繼續拿出不低於錄用計劃10%的職位，招收大學生“村官”、“三支一扶”、“特崗教師計劃”、“西部志願者”等4類服務基層項目人員，實際錄用人數將比去年有所增加。

　　錄用加強“品德”考察 將建報考者誠信檔案庫

　　此次國考的另一大特點是對“誠信”的苛求。今年將加強錄用考試安全管理，完善公務員錄用違紀違規人員信息庫，建立公務員錄用報考者誠信檔案庫。

　　這幾年，公務員考試中作弊、弄虛作假等違規現象時有發生。對此，國家公務員局要求考生誠信考試，嚴格遵守考試紀律，不帶違禁物品，不做違禁行為，不抱僥倖心理，不搞作假舞弊，堅決抵制任何參與“集團”作弊、“高科技”作弊等醜惡違法行為。考後不散佈、傳播考試試題，不參與不負責任的網上議論。

　　據國家公務員局相關負責人介紹，2012年國考將完善公務員錄用違紀違規人員信息庫，建立公務員錄用報考者誠信檔案庫。此外，在公務員考試中違紀的，5年內不得報考，報名系統將自動提示。考生的違紀行為也會記錄在案，作為公務員錄用考察的依據。

　　今年國家公務員考試除了在考試方式上有所變化外，在考察錄用階段也有改革，要求重點加強對考生“品德”考察成為一大亮點。據國家公務員局介紹，考生政治品德不良，社會責任感和為人民服務意識較差將不得錄用為國家公務員。在錄用過程中，要求各招錄機關高度重視錄用考察工作，嚴把錄用考察關，積極探索定性與定量考察相結合的方式，確保考察質量。

　　國家公務員局稱，擬錄用人員由招錄機關按規定的程序和標準從考試成績、考察情況和體檢結果合格的人員中綜合考慮，擇優確定，並在考錄專題網站上公示。公示內容包括擬錄用人員姓名、性別、准考證號、所在工作單位或畢業院校，同時公佈舉報電話，接受社會監督，公示期為7天。