中新網11月25日電 據民政部網站消息，11月25日，民政部召開2011-2012年度全國受災群眾冬春生活安排工作視頻會議，分析當前災區面臨的形勢，部署今冬明春受災群眾過冬生活安排等工作。民政部副部長羅平飛出席會議並講話。

　　會議認為，今年以來，我國極端天氣發生頻繁，旱澇交織、多災連發、群災併發，特別是年初南方地區較強低溫雨雪冰凍、入汛後多地旱澇急轉、夏秋季西南地區特大乾旱，以及長江流域嘉陵江支流渠江和漢江上遊、黃河渭河流域嚴重秋汛，給災區群眾生産生活造成嚴重影響，今年的冬春救助工作任務相對繁重。

　　為切實做好今冬明春受災困難群眾基本生活安排工作，確保受災群眾安全過冬、溫暖過年，羅平飛副部長提出四項明確要求：

　　一是要提高認識，進一步增強做好當前救災工作的責任感和使命感。要求各地民政部門進一步提高思想認識，切實加強組織領導，從大局出發，切實增強做好災區困難群眾生活救助工作的責任感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，切實做好今冬明春災區困難群眾的生活安排，切實保障好受災群眾基本生活，及時把黨中央、國務院的關懷和溫暖送到受災群眾之中。

　　二是要強化措施，認真做好受災群眾過冬生活安排工作。要求各地民政部門合理調配工作力量，進一步核準救助對象，調整救助工作方案，做好受災特困群眾的救助工作，按照分類救助、重要救助原則，切實提高救災資金的使用效益。要按照民政部《受災人員冬春生活救助工作規程》要求，與財政等部門密切配合，加強溝通，進一步規範撥付程序，盡力簡化撥付手續，儘快將中央冬春救災資金和地方各級安排的救災資金及時、足額撥付到戶、發放到人。要著力推進災區民房重建，嚴格按照民政部《因災倒塌、損壞住房恢復重建補助資金管理工作規程》的有關規定，緊緊圍繞部門職責，積極協調有關部門，努力加快工作步伐，著力推進民房恢復重建。要有效整合各項財政資金和社會捐贈資金，盡最大努力拓寬補助來源，積極探索和開展農房保險等工作，最大程度減輕建房群眾經濟負擔。對於年內不能完成重建任務的，要提早謀劃好倒房群眾的過冬安置工作，及時採取有效措施，妥善解決好倒房群眾臨時住所問題，確保倒房群眾安全溫暖過冬。

　　三是要建章立制，切實管好用好各級救災資金。要求各地民政部門在原有法律法規基礎上，進一步加強救災資金管理使用方面的政策創制工作，從制度上保證救災資金的規範使用。要按照《政府信息公開條例》等有關規定，進一步建立健全信息公開制度，把公開透明的要求貫穿于救災資金管理使用的全過程。要加強監督檢查，確保資金安全，及時會同有關部門，採取實地調查、抽樣調查等方式，對本行政區域內受災群眾冬春救助工作實際效果開展中期和終期績效評估，確保受災群眾基本生活救助質量和效果。

　　四是要毫不鬆懈，繼續做好新災應對工作。要求各地民政部門進一步加強應急值守工作，強化各項應急措施，確保各項救災責任落實到人。要做好救災準備，確保人員物資到位，按照新修訂的《國家自然災害救助應急預案》，結合本地救災工作實際，及時修訂和完善本級救災預案。要結合《自然災害救助條例》的貫徹落實，抓緊開展救災隊伍的能力培訓，保障救災人員熟練掌握《條例》內容，按照《條例》規定依法開展救災工作。要強化應急措施，做好應急救助工作。在認真總結以往救災工作的經驗和教訓的基礎上，進一步強化各項應急措施，有力、有序、有效開展應急救助工作，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有被蓋、有溫暖的臨時住所，確保災區人心安定、社會穩定。要高度重視新聞宣傳工作，切實加強與當地新聞媒體和宣傳部門的溝通，充分利用廣播、電視、報紙和網絡等多種途徑，認真做好輿論引導工作，為救災工作的順利開展營造良好社會輿論氛圍。

　　全國民政系統分管救災工作的廳(局)領導、救災處長在各地分會場參加了會議，財政部社會保障司等有關負責同志出席會議併發言，江西、貴州、雲南、陜西四省民政廳負責同志分別介紹了冬春救助、旱災救災、盈江地震抗震救災、暴雨洪澇災害救災工作等有關情況。