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美投資移民政策被指給中國人量身定做 或成陷阱

發佈時間:2011年11月25日 09:14 | 進入復興論壇 | 來源:廣州日報 | 手機看視頻


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  在今年所有美國投資移民申請者中 中國申請者佔到75%。

  根據美國移民服務局日前發佈的數據,今年共有2969名中國公民申請了美國投資移民的EB-5簽證(即“第五類優先就業型移民簽證”,是美國專門針對外國投資者設立的投資移民簽證——編者注),934人獲得批准。在今年所有美國投資移民申請者中,中國申請者佔到75%。

  招商銀行和貝恩諮詢公司聯合發佈的《中國私人財富報告》顯示,在接受調查的中國大陸富人裏,60%的人已完成投資移民或有投資移民打算。在受訪的億萬富翁中,27%的人已完成投資移民,47%的人正在考慮移民。

  “投資移民是美國專門針對中國富人設計的一個項目。”日前,中國社會科學院美國經濟研究中心研究員肖煉,在接受記者專訪時指出,投資移民可能是“陷阱”。選擇投資移民美國可能面臨多種風險。

  “像是給中國人量身定做”

  記者:您如何看待這次投資移民潮?

  肖煉:出現投資移民潮,並不是因為這兩年想移民美國的人突然多了,而是和美國當前的移民政策有很大關係。這兩年,美國政府突然對中國人的投資移民熱情起來,本該在2009年10月30日到期的“EB-5經濟特區項目”(該項目針對EB-5投資移民者設立經濟特區,在經濟特區內,移民申請者的最低條件為投資金額不少於50萬美元,同時需要創造至少10個全職就業機會——編者注),被延長至2012年10月30日。

  記者:美國為什麼會這樣做?

  肖煉:眾所週知,美國當前還沒完全走出經濟危機,投資與就業狀況不容樂觀。於是,吸引大量中國人投資,成為改善美國經濟低迷狀況的重要手段之一。

  首先,雖説每個移民者的最低投資額為50萬美元,但實際上許多移民者的投資額要高於50萬美元。這樣算下來,美國光是通過吸引中國人投資移民,就可獲得幾十億美元甚至上百億美元的現金流。

  同時,投資移民還需在美國當地創造10個以上的全職就業機會。

  此外,美國房市依然低迷,投資移民的中國人就扮演起了美國地産救市者的角色。

  記者:有評論説,現在的美國投資移民政策感覺像是給中國人量身定做的。

  肖煉:的確。如今“50萬美元讓你立刻變成美國人”、“移民美國一條龍服務”等各式各樣的移民廣告在國內鋪天蓋地。一些國人至今對國外,特別是對美國的生活抱有幻想,認為美國什麼都比國內好。而且,中國人有個習慣,不論走到哪兒都愛買房子。這也是美國投資移民政策設計者願意看到的。

  可能面臨諸多風險

  記者:不過,在有些國人看來,花50萬美元就能移民到美國,像是天上掉餡餅了。

  肖煉:依我看,可能是“餡餅”,更可能是“陷阱”。投資移民可能套牢部分移民申請人。美國之所以歡迎中國的投資移民者,關鍵是看上了中國人兜裏的錢以及能創造的就業機會。他們不可能白白歡迎你過去分享他們的福利蛋糕。更重要的是,投資移民到美國的中國人,可能面臨經濟、社會生活、法律、安全等多種風險。

  記者:您所指的經濟風險是什麼?

  肖煉:按照移民簽證的條件,移民者必須在美國有投資,並且雇用當地人就業。但由於種種原因,連美國商人都不願在本土投資,紛紛把工廠建在中國、越南等地,難道中國人到美國開公司就能賺錢?

  美國當地的勞動力成本很高,這會導致移民者經營成本上升;美國的非政府組織,像工會,力量非常大,這對移民者的經營是個很大挑戰;如果遇到糾紛,需要打官司,大多數中國移民不精通英語,更不熟悉美國聯邦和地方法律,這將是更大的困難。

  對於移民者來説,當前在美國投資,賠錢的可能性遠遠大於賺錢的可能性。按照美國現在的投資移民政策,50萬美元加10個就業機會,換來的只是有條件的移民簽證,要等到移民者的投資行為維持兩年後,才能申請轉為永久居民簽證。而這兩年,一個賠錢的投資項目就像一個巨大的窟窿,移民者不知道要往裏面填多少錢。而且,一旦投資項目沒能維持兩年,簽證會被取消,移民者就需要自行承擔投資項目失敗等一系列損失。

  記者:生活風險又有哪些?

  肖煉:美國的福利體系比較完善,但享受好的福利是以繳納高額稅收為前提的,沒繳足稅款,移民不可能享受各式各樣的福利待遇。由於在美投資經濟風險很高,一些移民者基本上過著“沒有進項,只有出項”的生活,壓力之大可想而知。如果語言再不通的話,衣、食、住、行都會很不方便。最重要的是,移民可能很難融入當地主流社會。 (中國青年報)

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