吳邦國兩次作出批示———

　　新華社電　全國人大常委會食品安全法執法檢查工作日前全面鋪開。截至昨天，檢查組已分三路完成對四川、上海、湖北的執法檢查，接下來還將分赴內蒙古、吉林、江蘇、陜西等地進行檢查。在執法檢查啟動前，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國對開展這次執法檢查作出批示，提出要求；在執法檢查期間，他再次對檢查作出批示，要求全面深入地了解有關情況，推動有關部門毫不鬆懈地抓好食品安全工作。

　　食品安全法實施近兩年來，全國食品安全形勢總體保持平穩並趨於好轉。但是由於食品生産經營鏈條長、涉及面廣，我國食品安全的基礎仍比較薄弱，影響和制約食品安全的因素很多，部分領域和地區的食品安全問題仍然比較突出，食品安全事件時有發生，人民群眾對確保食品安全還不放心、不滿意。

　　為督促政府進一步落實好食品安全法的各項規定，推動法律實施中一些重點和難點問題的解決，切實保障食品安全，這次執法檢查將在全面了解和評估食品安全法實施情況的基礎上，突出五個方面的重點：一是食品安全監管體制機制建設情況；二是行政法規制定、修改、清理情況，特別是食品生産加工小作坊、食品攤販管理辦法等地方性法規制定情況；三是食品生産經營者食品安全管理制度的建立情況；四是風險監測、評估體系和標準體系建設、運行情況；五是依法展開食品安全源頭治理情況。

　　檢查

　　3位副委員長帶隊進行執法檢查

　　近日，全國人大常委會3位副委員長已分別帶隊在四川、上海、湖北進行了執法檢查。

　　周鐵農副委員長帶隊的執法檢查小組于4月6日至11日先後到成都和宜賓等地，深入食品生産加工企業、綜合農貿市場、餐飲場所、食品藥品檢測中心等單位，檢查食品安全監管體制機制和配套法規體系的建設情況、食品生産經營者建立食品管理制度的情況以及食品安全源頭治理情況等。

　　桑國衛副委員長率執法檢查小組于4月8日至12日在上海進行執法檢查。檢查小組聽取了上海市政府的彙報，深入菜場、超市、乳製品企業、上海市食品藥品檢驗所等單位進行實地檢查，並召開食品流通企業、餐飲服務行業、行業協會負責人座談會，了解法律實施的具體情況，聽取各方意見和建議。

　　4月10日至15日，路甬祥副委員長帶隊的檢查小組在湖北進行執法檢查。檢查小組深入學校食堂、餐飲企業、食品生産加工企業等單位實地檢查。在學校食堂，檢查小組仔細考察了食堂的衛生情況，並就學校飯菜供應等情況詢問相關負責人；在餐飲企業，檢查小組走進廚房檢查，認真詢問員工體檢和原料採購等情況。

　　聲音

　　“無證照小作坊小攤販是監管難點”

　　執法檢查組成員、全國人大教科文衛委員會教育室主任盧幹奇在赴上海執法檢查後表示，食品安全面臨的形勢依然嚴峻。

　　盧幹奇指出：“既存在由於環節控制不當或者污染引起的傳統性的食品安全問題，也存在人為的違法添加劑等非傳統的食品安全隱患。無證照的小作坊、小攤販是監管的難點，地下生産加工窩點是食品安全的重大隱患。有的企業誠信缺失，唯利是圖，違法生産經營食品行為的現象還時有發生。”

　　盧幹奇表示，一定要落實基層政府的責任。上海在食品安全監管上的新模式也許可以推廣到更多的地方。比方説，在2010年上海世博會期間，上海市對世博園區就實行一個部門&&，各部門通力配合，全過程監管的方式，使世博食品安全保障工作責任明晰。

　　背景

　　食品安全法通過後兩度全國執法檢查

　　全國人大及其常委會對食品安全和食品安全法實施工作高度重視。

　　2009年2月全國人大常委會審議通過食品安全法，當年9月便在全國範圍開展了食品安全法的執法檢查。

　　今年3月，全國人大常委會再次組織開展食品安全法執法檢查。（原載于2011年04月17日中廣網）