輿情應對不是簡單地強化新聞輿論管制，而是要借輿情監測修正決策，解決民眾利益訴求

　　——“王主任，我覺得您平時工作已經夠忙的了，怎麼還弄這事給自己添麻煩，不嫌忙啊？”

　　——現在上網開微博的人越來越多了。這是大家獲取信息的新渠道。當然也應該成為我們政府發佈信息的新渠道啦。所以我們從網下走到網上，開了“北京微博發佈廳”，第一批20個單位進入了發佈廳，還有5個發言人和我一塊兒開通了個人微博。我們願意用這種方式更多地為媒體和民眾提供信息服務。

　　全國各省市區開通的首個省級政務微博發佈群——“北京微博發佈廳”，11月17日在新浪網上線。以上這段對話，是北京市政府新聞辦主任王惠通過微博回答的第一個網友問題。

　　“北京微博發佈廳”頁面上，設有焦點大圖、頭條新聞、視頻窗口這三大展示模塊，實現了“圖像、文字、影音”多種媒介的整合，除了能及時傳達最新的權威政府信息外，還可直觀地向市民展示政府工作的進度和階段效果，同時也有利於開展民意調查，直接了解社情民意。

　　此次上線的“北京微博發佈廳”，將城市的公安、交通、旅遊等多個重要職能部門整合規劃，試圖利用更為立體多樣的手段宣傳城市，也為政務辦公服務提供了一種高效、新型的網絡溝通方式。

　　未來，北京各區縣、各部委辦局和新聞發言人將分期分批加入到“發佈廳”。政務微博，如何“出聲”，成為北京市各部門和各位新聞發言人即將面臨的一個緊迫課題。

　　“北京微博發佈廳”的運行工作由市政府新聞辦和網管辦具體組織實施。為了保證政務微博的“出聲”質量，“發佈廳”還將對總訪問量、網民評論量、粉絲量、博主登錄次數、微博發送量、網絡輿情熱點信息量等進行統計分析，向政府部門提出有針對性的工作建議。

　　作為市政府新聞辦主任，王惠是“北京微博發佈廳”的主要策劃者，她説：“我們絕對不會只有三分鐘的熱情，‘北京微博發佈廳’裏也絕對不會允許‘不出聲’微博存在。既然開了‘發佈廳’，就要真誠回答群眾關心的熱點話題。”

　　對於如何“出聲”，王惠的理解是：“我知道的信息會趕快發佈，能回答的就馬上回答，實在不知道的也請原諒。”她説，作為政府新聞辦，他們雖不負責政府具體業務工作，對公眾提出的很多問題可能回答不了，但會協調和引導相關的政府部門積極主動發佈信息、回應關切，對於社會關注的重大問題，新聞辦也會盡可能採集信息，予以回答。

　　目前，政務微博、“微博問政”在全國已日益成為推進民政網絡互動的新型渠道和重要平臺。僅在新浪微博，截至今年11月初，通過認證的各領域政府機構及官員微博已經超過18500家，其中政府機構微博9960家、個人官員微博8628個，覆蓋全國34個省、自治區、直轄市及特別行政區。15家政府機構、9名官員的官方微博“粉絲數”超過百萬。

　　一些政府微博，已經在運行中積累了一些行之有效、有據可依的“方法論”。已成功運營一年多的北京市公安局“平安北京”，不僅在北京，也在全國公安微博運營領域起到示範作用。目前累計“粉絲”超過200萬的“平安北京”曾多次通過微博獲取案件線索、採取行動或實施救援。

　　“平安北京”總結自己的經驗，主要包括：快速反應，及時處置突發事件；及時播報，將公安工作透明化；緊盯熱點，澄清謠言；拒絕生冷面孔，主動情感互動；拒絕説教，以理服人；24小時值守，及時回應解決問題。公安工作雖有其特殊性，但“平安北京”的經驗無疑值得其他政府部門借鑒。

　　越是公眾關注的，越是要主動站出來。北京市首批進入“發佈廳”的部門，幾乎涵蓋了市民衣、食、住、行、教育、安全、醫療等生活的各個方面。

　　在目前的輿論格局下，政府部門上網直面網友，免不了有被“拍磚”的時候。如何面對這種壓力，北京市環保局副局長、新聞發言人杜少中與大家分享經驗：“微博能讓你了解很多市民的想法，有人罵你，罵對了，那是應該的；罵錯了，也是給你提個醒。”就在前不久，因為北京空氣質量問題，杜少中被不少網友誤解和指責，他後來邀請在微博上針鋒相對的網友，走進市環保局的空氣質量監測中心，陪同著一層一層參觀，結束了一場“口水仗”。

　　為了提高各部門和新聞發言人面對微博的“出聲”能力，北京市還將邀請專家舉辦培訓班和講座。11月16日，“北京微博發佈廳”上線的前一天，人民網輿情監測室秘書長祝華新受邀為北京市有關部門作了《網絡時代輿論引導與政府微博》的專題輔導報告。報告中，祝華新為官員們提出了“速報事實，慎報原因，再報進展，邊做邊説”、“拿捏好網友身份、公職身份的不同角色，戒油滑”、“改變官方話語體系，從語態到心態”等具體建議。多名聽課官員表示“受益良多”。

　　不過，從更深層次看，“很多熱點輿情首先是地方政府或行業部門的治理危機，然後才是輿論危機”，因此“輿情應對不是簡單地強化新聞輿論管制，而是要借輿情監測修正決策，解決民眾利益訴求”，祝華新強調。