寒冬即至，山西省政府出臺政策。從今年到2015年底，山西的低收入農戶，每戶每年冬天將免費領到一噸取暖用煤。這兩天，煤陸陸續續分發到了農戶家裏。可有的分量不足一噸，有的還摻著大量石塊和煤矸石，領煤時每家每戶還得交數量不等的運輸費。

　　政策的確跟燃煤一樣溫暖，但在具體執行過程中，怎麼就變得寒冷起來。可以想象，當農戶們燒著一些毫不起火苗的石塊時，心裏的怒火，也在逐漸升溫：這究竟是什麼“愛心煤”，政府的公信力和執行力究竟哪去了。某種意義上講，此種摻雜著很多忽悠成分的“愛心煤”，還不如不發。

　　從新聞中了解到，除了運城，其餘10個地市煤炭資源相對豐富，補貼給低收入農戶的取暖用煤，均自籌解決。平心而論，每戶低收入農家一噸煤，並不是什麼大數量，對於一些産煤大市而言，解決質量、供應、運輸等問題，並不存在難度。但為何到了最後，竟出現以次充好的貓膩和尷尬。仔細梳理一下事情的來龍去脈，大致可以得出兩種結論：第一種就是，一些城市和地區的煤炭企業，為了降低成本，故意做了手腳。第二種就是，“愛心煤”出廠時都是好煤，但在運輸、囤貨、發放等流通環節，出了紕漏。從常理上分析，愛心煤，本是一項帶有行政色彩的惠民工程。其生産和籌運也主要由國營煤炭企業和地方政府負責，一些社會其他利益機構參與的可能性，微乎其微。而從一些農戶領煤時遭遇的“捆綁”條件等諸多信息來看，供煤企業在“愛心煤”上動手腳的可能性不大，而基層各種權力對“愛心煤”的“蠶食”和“揩油”影子，卻日漸清晰。

　　比如，天鎮縣一些農民領煤時，不但要交運費，還要交50塊錢的合作醫療費用，否則就領不到煤。交城縣的一些村莊，給農戶直接發300元錢，就不發煤了。恰如農戶質疑的那樣：一噸優質煤的價格八九百塊錢，300元錢只能買到省政府規定數量的三分之一，那剩下三分之二的“愛心煤”，究竟到哪去了。種種跡象表明，“愛心煤”裏，摻雜的不僅僅有石塊、煤矸石，更有一些基層權力的利欲熏心。

　　而這種偷梁換柱、缺斤短兩的權力尋租行為，很大程度上損毀了黨和政府的公信，破壞了幹群關係，影響了民生大計。更值得強調的是，偌大的山西省，幾乎所有的城市和地區都存在“愛心煤”變質的現象，于惠民政策而言，這是一種明顯的“劣幣驅逐良幣”信號。有關部門應該重視起來，及時介入調查，嚴肅問責。唯此，“愛心煤”才能燒得紅火起來，低收入農戶才不會守著煤炭喊“冷”。