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為校巴安全築起“綠色通道” 廣東開展校車排查

發佈時間:2011年11月18日 06:20 | 進入復興論壇 | 來源:廣州日報 | 手機看視頻


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  昨天,甘肅正寧縣召開“1116”重大交通事故新聞發佈會,宣佈涉及此次事故的正寧縣分管副縣長及教育局長已被停職。教育部也于昨天發文,要求全國立即開展中小學生和幼兒上下學乘車安全排查工作。

  停職問責、排查隱患、汲取教訓、舉一反三……每次事故善後,幾乎同一套路。停職,能換回18個孩子的性命嗎?排查,可以保證事故不再發生嗎?美國每天有近50萬輛校車在行駛,運送著超過2500萬學生,每年卻只有5名學生在校車事故中不幸死亡,而在我國每年有超過18500名14歲以下兒童死於道路交通事故!教育部也承認,交通事故已成為中小學生安全事故意外傷亡中最主要的“殺手”。校車安全事故,一次次以淋漓的鮮血、凋謝的生命警世,再不下決心解決校車問題,就是對孩子們的犯罪!

  解決校車安全問題,只有相關法律法規是遠遠不夠的。雖然2007年9月1日國家就開始實施校車國家標準,規定“每名學生要有一個座位”、“每個坐椅要安裝安全帶”等等。但殘酷的現實表明,這些標準成了空中樓閣。對於還用拖拉機、農用車、三輪車接送孩子的農村小學、幼兒園來説,有一輛校車就不錯了,“一人一座”豈不等於“何不食肉糜”?

  所以,在談制度建設之前,首先要解決硬體問題。購置校車,理想狀態當然是政府擔當,公共投入,財政全包,在一些發達國家,校車也被政府納入了社會公共服務體系。在我國有沒有這種可能性?我們不妨來算一筆賬,假如平均每個縣200輛校車,以每輛10萬~20萬元計,花費大概在2000萬元~4000萬元,全國1600多個縣,總費用在320億~640億元之間。這筆費用可否承擔?我們不説今年全年的財政收入將歷史性地突破10萬億元大關、遠超8.9萬億的預算,也不提教育投入佔GDP遠未達到4%的目標、校車經費完全可以納入這一指數,就一個數字——據報道去年政府採購汽車金額達800億元——只要省出一半,或者多一點,全國的孩子們就有合格的校車了。

  即使完全依賴公共投入行不通,在一定時間裏,還必須交由市場解決,政府也應該有所擔當,從多個方面同時入手,構築起校巴安全的“綠色通道”。

  比如,對學生而言,是否可以給需要乘坐校車的學生發一定數量的“車補”(理論上也是可行的,畢竟乘校車上下學的孩子還是佔少數),購買交通服務,從而刺激供給方市場提高服務質量,保障學生安全;從校車製造入手,政府可以對生産校車的企業給予稅收優惠,比如可對校車主要零部件減免稅收,甚至是財政補貼,鼓勵車企為學校提供價格低廉、安全可靠的校車;從校車營運入手,鼓勵校車服務社會化,由社會力量承包學生運輸,政府同樣可以用財稅傾斜,使得運輸企業有利可圖,可持續發展……只要下決心解決,總會找到辦法的,就像不久前施行的“免費午餐”一樣。

熱詞:

  • 綠色通道
  • 校巴
  • 安全事故
  • 殺手