解放日報記者 洪俊傑 駐京記者 張全

　　東亞領導人系列會議將於本月18日至19日在印尼巴厘島舉行。對於東亞峰會，不少媒體戲稱其越來越“名不副實”。原本以地理概念命名的峰會，在2005年接納澳大利亞、新西蘭、印度之後，如今美俄兩國也將正式參會。眾多域外國家介入東亞事務，他們的目的、産生的影響都值得關注。

　　合作形勢趨向多元

　　對於東亞合作，我們常有“小馬拉大車”之説，即東盟在本地區經貿合作中起拉動甚至主導作用。這一提法有其特定背景——由於種種原因，中日韓之間缺少足夠互信，因此，引領地區合作的重任就落在發展稍遜的東盟肩上，而東盟也樂於承擔。事實證明，這一制度設計有其合理性，本地區國家也借此受益不淺。

　　如今，此前的“10+3”已擴大為“10+8”，原本存在的倒挂現象更為明顯，“小馬能否拉大車”的疑問再難回避。對此，上海交通大學環太平洋研究中心主任王少普判斷，這一模式將依然存在，但可能成為東亞多种經濟合作模式中的一種。他認為，當前本地區出現合作模式多元化的趨勢，東盟國家與域外國家的合作日益密切，而如今被熱炒的《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》也可視作地區多邊經濟合作的一種新形式。

　　當然，專家並不擔心東亞合作會因此受到削弱。“東亞合作的主要推動力是經濟合作”，中國—東盟商務理事會中方常務副秘書長許寧寧表示，在國際金融危機的深層次影響尚未消除、世界經濟復蘇乏力背景下，東亞經濟活力顯得尤為重要，為本地區國家所珍視。此番美俄參會，從一定程度上也證明兩國對東亞穩定增長充滿信心。

　　美俄參會利弊皆有

　　“峰會來了兩頭大象”，對於美俄與會，東南亞媒體不乏調侃。美國一向視亞太地區為其禁臠，所謂“重返”宣示更加深了這一“觀念”；而“雙頭鷹”俄羅斯的廣闊領土毗鄰東亞，其國家安全與經濟發展都不能游離于東亞之外。

　　對於美俄參會，中方表態歡迎。應該看到，美俄加入有其積極的一面。許寧寧認為，這一舉措有助於東盟提高其國際地位。因為對於發展水平參差不齊的東盟國家而言，國際地位的上升一定程度上意味著其內部凝聚力的增強。此外，不管承認與否，許多東亞事務都難以繞過美國，它的介入或許能提供更多的可能。對於俄羅斯，其資源出口型經濟正好可以對接需求旺盛的東亞。

　　當然，域外大國介入本地區事務的消極面不可小覷。美日以及一些東盟國家的政要視中國發展為挑戰乃至威脅，而美國高調參會，本身也打著“既合作又防範”的小算盤。此外，王少普擔心，俄美日在東亞原本存在不少矛盾，如果把難題帶到會上，不僅會使原有矛盾更趨複雜，而峰會議程也有跑偏之虞。不過，外界也不必過於擔憂。中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任王嵎生認為，峰會沒有“領導”和“被領導”的關係，哪個國家想要主導峰會，東盟首先就未必答應。

　　“遠親不如近鄰”

　　今年是中國與東盟建立對話關係20週年，在系列會議期間，雙方將舉行建立對話關係20週年紀念峰會。回顧過去，中國與東盟通過互利合作，不僅繁榮了本地區經濟，也維護了地區和平，可謂是區域合作的典範。展望未來，中國與東盟合作將進一步推動彼此互信與經濟繁榮。中國—東盟自貿區的建立，開闢了區域內經貿合作廣闊的前景；借助已形成互聯互通的廣闊平臺，中國與東盟人員交流日益活躍，文化共鳴日漸加強。

　　至於中國與東盟個別國家間存在的問題，一些日美媒體總想把矛盾擴大，説成是“東盟國家聯合對付中國”，“它們看錯了時代潮流，也低估了中國與東盟國家之間的關係。我們要繼續堅持和諧的周邊外交，顧全大局”，王嵎生表示。

　　遠親不如近鄰，這是顛撲不破的真理。