廣州出臺新政覆蓋獨生子女父母獎勵“盲區”

　　本報訊 （記者任珊珊 通訊員李蓓、李筱梅）獨生子女父母獎勵政策“盲區”將被覆蓋。記者昨天獲悉，《關於解決廣州市城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵問題若干規定的補充意見》已于近日出臺，旨在解決省、市獎勵政策銜接等問題。

　　中央、省駐穗“獨苗父母”享廣州待遇

　　中央、省駐穗單位的獨生子女父母獎勵政策是《補充意見》的解決重點。其中分為兩種類型。一類為解決歷史遺留問題。即1980年2月2日至2008年12月31日間在中央、省駐穗單位辦理退休手續，未享受退休金加發5%(無子女職工按工資100%)或退休時一次性計劃生育獎勵補助的獨生子女父母和無子女人員，按照省的計生獎勵政策規定，由所在單位給予一次性獎勵或生活補助。如單位無支付能力，其具有廣州城鎮戶籍人員的獎勵補助金由單位及其主管部門申請財政幫助解決。

　　另一類為實施獨生子女父母獎勵新政策。從2009年1月1日起，凡具有廣州市城鎮戶籍的中央、省駐穗單位獨生子女父母，按廣州的計生獎勵政策規定執行，即從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起，由政府按月發給150元獎勵金。已由單位發放了一次性獎勵的，不再享受每月150元獎勵金。

　　符合條件的無子女者享受一次性生活補貼

　　《補充意見》還根據廣東省計生相關規定，明確了兩類人員的獎勵落實問題。

　　一是廣州非國有、集體單位人員。凡屬1980年2月2日至2008年12月31日間在廣州非國有、集體單位辦理退休手續，未享受退休金加發5%（無子女職工按工資100％）或退休時一次性計劃生育獎勵補助的本市城鎮戶籍獨生子女父母、無子女人員，其一次性獎勵或生活補助金，由單位申請財政出資解決。

　　二是無單位人員。符合條件的無子女者享受一次性生活補貼，獨生子女父母按廣州新政策享受每月獎勵。具體為：1980年2月2日至2008年12月31日間男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的廣州市城鎮戶籍無單位人員（含個體工商業戶及其從業人員、下崗失業人員），如屬無子女人員，給予一次性生活補助；如屬獨生子女父母，按廣州市相關規定執行，從2009年1月1日起，發給每人每月150元獎勵金。

　　提醒

　　廣州市人口計生局政策法規處負責人表示，這次涉及的廣州市屬人員約有1.4萬人，由市本級財政按照省獎勵政策補差，將在本月底前發放到個人賬戶。她提醒，中央、省屬駐穗單位受獎對象應在本月底前到所屬居委會填報資料，便於計生部門統計人數，獎勵扶助金力爭在今年年底前發放到位。

　　屬於歷史遺留問題的人員應在本月底前到單位辦理證明。企業如無支付能力，可向所在區計生局提交《企業計劃生育獎勵補助支付能力審核表》。

　　歷史遺留問題

　　分兩時間段解決

　　歷史遺留問題的獎勵補助標準按省意見標準執行。分為兩個時間段，一是2002年12月31日前在單位退休的獨生子女父母和無子女人員，按照退休時單位所在地的區、縣級市2001年職工年平均工資額的30%給予一次性獎勵補助，無子女者按照100%給予補助。達到規定年齡的無單位且無子女人員，按照戶籍所在地的區（縣級市）2001年職工年平均工資額的100%給予一次性生活補助。

　　二是2003年1月1日至2008年12月31日間在單位退休的獨生子女父母和無子女人員，按照退休時單位所在地的區、縣級市上年職工年平均工資額的30%給予一次性獎勵補助，無子女的按照100%給予補助。達到規定年齡的無單位且無子女人員按照戶籍所在地的區（縣級市）上年職工年平均工資額的100%給予一次性生活補助。

　　符合領取一次性生活補助條件的無單位且無子女人員，在《補充意見》下發之後戶籍遷移的，在遷移前的戶籍所在地申領，由遷移前的戶籍地按照當地的標準給予一次性生活補助。