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師宗礦難遇難者獲賠66萬 值班領導當天並未下井

發佈時間:2011年11月13日 03:22 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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兩名遇難者親屬悲痛地呼喚親人。

昨天,救援人員在搬運搜救設備。 新華社發

  截至昨晚,雲南師宗縣私莊煤礦事故已確認30人遇難,仍有13人被困井下。根據相關協議,每位遇難礦工家屬將獲賠償66萬元。

  據礦工透露,當天的值班領導並未下井,而是在事發後匆匆下井,並偽裝井下逃生的假象。

  >>進展

  井下遇積水暫停掘進

  昨天,私莊煤礦煤與瓦斯突出事故搜救工作進入第三天,現場參與搜救的各類人員仍有數百人,相關職能部門領導、技術人員、煤礦領導帶隊組成的6支救護隊輪流下井搜救。目前,已清理出煤塵等堆積物240噸,清理巷道250米。

  據在師宗礦難救援的二號副井掘進面相關負責人透露,在到達井下220米位置時遭遇井下積水,積水有一米多深,救援隊不得不暫停掘進。現場指揮部調集兩台水泵進行抽水。

  截至昨天19時25分,私莊煤礦事故已發現30名遇難礦工遺體,其中19人身份得到了確認,還有13人被困井下。

  10日,師宗縣私莊煤礦發生一起煤與瓦斯突出事故,致43人被困井下。目前,私莊煤礦法人代表和礦主已經被控制,煤礦資金已經被凍結。

  >>善後

  有家屬不滿賠償標準

  昨天中午,“1110”師宗礦難現場新聞發言人、曲靖市秘書長李建軍向媒體通報稱,私莊煤礦礦難善後工作正在進行,賠償標準已出臺。根據相關協議,每位遇難礦工家屬將獲得66萬元賠償款。昨天中午已有17位礦工的家屬達成了賠償協議並簽字,並已拿到1萬元喪葬費,獲賠的66萬元賠償金將在3日內賠償到位。

  據了解,部分礦工家屬對賠償數額表示不滿意,希望增加賠償金等,其中一名家屬拒絕認領屍體,相關工作組還在努力與群眾協調。

  >>舉報

  領導偽裝帶班下井逃生

  11日,多名目擊者和當班礦工透露,事發當天,私莊煤礦值班領導並未帶班下井。事發後,礦領導齊谷明匆忙下井,並偽裝井下逃生的假象。

  按國家安監總局2010年11月15日施行的《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》規定,礦山企業是落實領導帶班下井制度的責任主體,必須確保每個班次至少有1名領導在井下現場帶班,並與工人同時下井、同時升井。

  曲靖市政府新聞辦發佈的消息稱,經核實,事故發生在交接班過程中,夜班帶班領導為安全副礦長齊谷明,早班帶班領導為技術副礦長孫石奎。

  11日,多名死者親屬、周圍群眾及當班礦工透露,事發當晚,齊谷明並未按規定帶班下井。而且,大班長岳友山也未下井工作。

  死者尹家增的妻子李小麗和當班礦工孫書(化名)説,事發時齊谷明在礦上睡覺。事發後,齊谷明並未及時救人,而是從煤礦小斜井進入礦井中,再從小斜井跑出,偽裝帶班下井後逃生的假象。

  煤管所來檢查就停工

  私莊煤礦被停産整頓期間一直在採煤,一些礦工透露,煤礦管理混亂,瓦檢員也參與採煤。

  私莊村村民尹某因身體不好,在私莊煤礦上班時斷時續,3個月前離開私莊煤礦在家養病。尹某説,私莊煤礦在停産整頓期間,煤炭管理所來檢查過,但他們有對付檢查的手段。

  在2號副井口,有兩名倒車礦工。尹某説:“這兩名工人還負責觀察。如果煤炭管理所的人下來檢查,他馬上電話通知井下的班長,班長組織礦工撤離出井。一般來檢查的工作人員有五六人,他們一走,礦上又通知我們下礦幹活。”

  曲靖市煤監局負責人證實,私莊煤礦整改措施沒有落到實處,上級部門來檢查時,煤礦就停産,檢查組走後又偷偷生産,跟檢查組玩起“躲貓貓”,而且已經生産了幾萬噸煤。另外,平時井下瓦斯抽放時抽時停,也沒有人來檢查。

  一些受訪的老礦工説,“我們知道,有些做法不符合培訓要求的安全規定。如果向礦上的負責人反映,輕則被罵,重則走人。我們不敢向礦上的有關負責人反映安全問題”。

  >>責問

  平時監管形同虛設

  私莊礦難是15年來雲南省發生的最為嚴重的一起安全事故。

  雲南省煤監局通報顯示,私莊煤礦屬煤與瓦斯突出的私營礦井。去年11月,由於煤與瓦斯突出隱患嚴重,私莊煤礦被雲南煤監局責令停産整頓並暫扣安全生産許可證;今年4月,曲靖市煤監局再次對該礦做出停産整頓令。在私莊煤礦,不時可以看見“安全生産”等內容的標語。但就在停産整頓期間,該礦無視禁令,擅自組織生産,在掘進過程中發生煤與瓦斯突出事故。

  師宗縣長幾失語

  11日淩晨,國家安監總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘來到私莊煤礦事故現場,直接詢問師宗縣縣長徐宏波。

  趙鐵錘:停了的礦為什麼還在生産?

  徐宏波:這個,它是偷著在生産。

  趙鐵錘:偷著在生産,那你平時監管幹什麼了?

  徐宏波:平常時間……趙鐵錘:去年的11月28號安全生産許可證就被暫扣了。到現在多長時間了?

  徐宏波:一年的時間,快一年了。

  趙鐵錘:快一年了,你們現在還在這兒組織生産,你平常怎麼監管的?

  徐宏波:我們經常派人來,都……

  趙鐵錘:你派人來都形同虛設啊,你沒有管住啊。

  徐宏波:這個是我們的責任,還是監管的漏洞……

  趙鐵錘:該礦在停産整頓後,仍偷偷進行生産活動,屬於違法違規生産。這説明企業主體責任和地方監管責任都沒有落實。

  礦難無情。幾問幾答,令在場的人為監管存漏洞付出的巨大代價而震驚。

  煤炭官員叫不準

  師宗縣政府領導介紹,為了預防煤礦安全事故發生,縣裏建立了監管機制,每個縣領導包一個煤礦,縣煤炭局領導分片區包乾負責,煤監局在每個煤礦都安排了兩名駐礦監督員。

  按要求,兩名駐礦監督員必須24小時在煤礦監管。但知情人説,實際上,一些駐礦監督員吃著煤礦的“飯”,表面是在煤礦做監管,實則在為礦主打工,監管工作沒有落到實處。監管不到位,在利益驅動下,礦主往往鋌而走險組織生産。

  在事故現場,趙鐵錘向當地政府了解救援情況及細節時,師宗縣煤炭工業局負責人回答多次使用“大概”“可能”“應該”等詞語,被趙鐵錘打斷:“你不要再説應該了,不能再説應該了,你現在實事求是地把情況説一説,全力以赴去救人,這是最主要的。第一位就是搶救人員,你可不能再説應該幾個人,不應該幾個人。”

  “要正確處理好生産、效益和安全的關係,不能把經濟發展建立在發生職工的死亡事故、生命安全這個基礎上。”趙鐵錘説。

  >>問題

  六大系統建設不到位

  11日下午,國家安監總局局長駱琳率領相關部門工作人員、中國工程院瓦斯方面的專家等一行來到事故現場,詳細了解搜救進展、井下瓦斯濃度和巷道堵塞等情況。他説,目前搜救面臨的困難和問題不少,巷道內堆積物多、煤塵大、有害氣體濃度很高,一定要採取科學措施,全力以赴救人;組織各方力量,進一步完善和實施好救援方案,加強通風降低瓦斯濃度,保證救援隊伍不發生次生事故;要科學組織,輪班作業,加強煤塵等堆積物的清理;井上要調集各方力量,加強救援人員的後勤保障,井下的指揮力量要加強,在確保安全的情況下,加快推進工作;進一步核清被困人數,切實做好善後的安撫和賠償工作;客觀公正及時準確對外發佈新聞信息;及時進行原因分析,為事故調查做好前期工作。

  駱琳説,事故煤礦違法違規擅自生産,有關部門監管監督不到位,責令停産整頓工作不到位,煤與瓦斯突出礦井綜合防控措施不到位,井下六大系統工程建設不到位,安全系統無保障,沒有嚴格執行領導幹部下井帶班制度。事故造成了重大人員傷亡和財産損失,一定要查明事故原因,依法依規嚴肅處理相關責任人,給家屬和公眾一個交待。

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