新華網美國檀香山11月11日電(記者劉東凱)外交部長楊潔篪和商務部長陳德銘11日出席了在美國夏威夷州首府檀香山舉行的亞太經合組織第23屆部長級會議併發表講話，就有關問題闡述了中國政府的立場和主張。

　　關於亞太區域合作，楊潔篪説，近年來，亞太地區作為世界經濟增長最快、最具活力的地區，影響不斷上升，已成為全球增長主要推動力量。當前，國際金融危機深層次影響仍然存在，世界和亞太經濟發展面臨嚴峻挑戰，各種形式的保護主義明顯抬頭，加強區域合作，尤其是經貿合作尤顯必要。中方主張區域經濟合作應堅持平等包容，堅持開放公平，堅持持續發展，堅持互利共贏。

　　楊潔篪説，深入推進亞太區域經濟合作，不僅惠及本地區，同時也將促進全世界的發展與繁榮。今後一段時間，我們應著力加強多邊貿易體制建設，推動多哈回合談判在尊重授權、鎖定既有成果基礎上，努力達成針對最不發達國家的早期收穫，併為全面完成談判創造條件，推動世界和亞太經濟持續增長。按照循序漸進原則，以東盟10+3、10+6、跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定等為基礎，穩步推進亞太自由貿易區建設，逐步實現亞太區域經濟一體化。大力發展綠色經濟，培育新的經濟增長點；積極實施有利於充分就業的發展戰略，讓發展成果惠及所有地區和人群；營造鼓勵創新的環境，推動經濟發展向創新驅動轉變。本著自主自願、循序漸進、靈活務實的原則，加強經濟結構改革重點領域合作，改進和完善自身經濟發展模式、轉變經濟發展方式；發達成員應該實施負責任的宏觀經濟政策，妥善處理主權債務和財政風險，新興市場國家應該積極擴大內需，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。楊潔篪表示，中方願與各方攜手努力，推動亞太經合組織合作不斷發展，為促進亞太地區經濟社會發展和改善人民生活做出更大貢獻。

　　關於支持多邊貿易體制和反對保護主義，陳德銘説，支持多邊貿易體制，抵制貿易保護主義，是亞太經合組織的一貫傳統。多哈回合談判歷經10年，亞太經合組織為談判加油鼓勁了10年。當前，世界經濟面臨諸多不確定、不穩定因素，多哈回合談判處於非常困難的時期，包括亞太經合組織經濟體在內的所有世貿組織成員，都應該給多邊貿易體制以信心，為世界經濟的穩定與發展釋放積極信號。多哈回合談判應堅持多哈回合宗旨，不能偏離發展目標；要始終遵守多哈發展授權，不能放棄過去10年的談判成果；應在鞏固現有成果基礎上互諒互讓，縮小分歧，直至最終達成協定。多哈回合談判受阻，問題不是出在談判方法上，而在於金融危機給世貿組織所有成員帶來了困難，本來一些可以為多哈回合談判做出貢獻的成員難以做出讓步，例如最不發達成員等了10年的“雙免”待遇還得不到。世貿組織各成員應有長遠眼光，各自做出一些讓步，共同推進多哈回合向前邁進。中國支持俄羅斯加入世貿組織，希望即將召開的世貿組織第八屆部長級會議取得進展。

　　陳德銘説，橫濱會議以來，保護主義有所抬頭，中國受保護主義損害比較突出。2011年1-9月，中國遭受貿易救濟調查已有50起，涉及30億美元。他呼籲各方要高度警惕，並以實際行動抵制和取消形形色色的保護主義，少用、慎用、不濫用貿易救濟措施，防止經貿問題政治化。一旦保護主義形成氾濫，將使亞太經濟合作蒙上陰影，使世界經濟雪上加霜。

　　關於提高防災減災能力，楊潔篪説，近年來，亞太地區自然災害頻發，造成重大人員和財産損失。我們應加強合作，努力提高防災減災和災害管理能力，減緩各種自然災害對人民生命財産和地區經濟的影響。加強教育和演練，提高公民防災減災意識和能力；從社區做起，最大程度地減輕災害損失；加強信息共享，深化亞太經合組織防災減災合作；加強能力建設，提升亞太經合組織整體防災減災能力。中國政府高度重視防災減災和災害管理工作，積極參與國際合作，願與各成員分享有益經驗，推動加強亞太地區防災減災合作，減輕災害損失，為保障本地區人員生命和財産安全、維護本地區貿易和投資活動作出積極努力。

　　關於實行開放治理，楊潔篪説，近年來，亞太經合組織在推行良好治理、開展反腐敗合作方面做了一系列務實有效的工作。亞太經合組織成員應繼續本著平等互利、尊重差異、注重實效的原則，加大政務公開力度，倡導公開透明原則；加強能力建設，深化務實合作；創新治理模式，服務經濟增長。中國政府高度重視反腐倡廉工作，多年努力成效明顯，促進了經濟健康穩定發展。中方願進一步加強與各成員的交流與合作，共同推動亞太經合組織反腐敗和良好治理合作深入有效開展，為在本地區營造更好的商業環境，進一步提升本地區競爭力，推動經濟發展作出積極貢獻。

　　關於“下一代”貿易投資問題，陳德銘表示，中方對討論“下一代”貿易投資問題總體持開放態度，但有關合作應尊重各經濟體的差異性，同時不能淡化、甚至替代實現茂物目標的義務。特別是在茂物目標未能如期全面實現的情況下，應堅持茂物目標的原則和方向，繼續致力於推動本地區貿易投資自由化和便利化。各方在創新政策等新領域合作中，應堅持以務實合作為基礎，以提升能力為目標，以促進發展為方向。要充分照顧發展中成員的關切，不能以限製成員的發展能力和政策空間為代價；要通過合作建立符合各經濟體實際的技術創新體系，共同營造鼓勵創新的良好環境；要促進技術轉讓和合作，取消歧視性的高技術産品出口政策，讓創新成果惠及所有經濟體。

　　關於環境産品和服務自由化，陳德銘強調，中國尊重亞太經合組織非約束性的論壇性質，也對環境産品和服務自由化持支持和開放態度。應充分考慮各經濟體發展水平和技術能力的差異，推進環境産品自由化，不能只要求發展中成員，發達成員也要作出貢獻，否則就違背了“共同但有區別的責任”的原則。亞太經合組織還應積極推動環境技術的傳播和合作，幫助成員提升發展環境産業的能力，實現環境、貿易和發展的三贏。不希望看到有的成員在推進環境産品和服務自由化的同時，又對環境産品濫用貿易救濟，大行保護主義，這與亞太經合組織綠色增長的目標背道而馳。根據中國“十二五”規劃，2015年，水電、風電和太陽能等非化石能源佔一次能源消費比重將達11.4%，單位GDP能耗和二氧化碳排放分別下降16%和17%。為此，中國環保産業將保持高速增長，2015年總産值有望超過2萬億元人民幣。2011-2015年環保投資將超過3萬億元人民幣。中國在實現綠色發展的進程中，將為區內企業帶來巨大的貿易投資機會。

　　會議期間，楊潔篪先後與澳大利亞外長陸克文、智利外長莫雷諾、墨西哥外長埃斯皮諾薩、新西蘭外長麥卡利、加拿大外長貝爾德等就雙邊關係和共同關心的國際及地區問題交換了意見。陳德銘先後會見了美國貿易代表柯克、美國商會會長多諾霍、加拿大國際貿易部長法斯特、印尼貿易部長吉塔、美國華盛頓州民主黨眾議員麥克德摩特、泰國副總理兼商業部長吉滴叻、美國商務部長布賴森等。