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記亞太經合組織第十九次領導人非正式會議前夕

發佈時間:2011年11月10日 04:29 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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    11月7日,在美國夏威夷檀香山,一名工作人員從APEC媒體中心大廳裏走過。新華社記者 楊磊攝

  圍繞“緊密聯絡的區域經濟”主題, 亞太經合組織第十九次領導人非正式會議即將於11月12日至13日在美國夏威夷檀香山舉行。亞太地區經濟增長、區域經濟一體化、綠色增長、能源安全、規制合作等重要議題,備受矚目。

  面對世界經濟復蘇的不穩定性不確定性突出、下行風險加大的情勢,包括中國等保持強勁活力的經濟體在內的亞太地區,將發出怎樣的共同聲音,做出怎樣的共同抉擇,備受矚目。

  應對挑戰

  這是繼1993年在西雅圖舉辦亞太經合組織第一次領導人非正式會議後,美國再行東道主之責。美方亮出“有形且有用”主張,顯示其加強亞太區域經濟合作的願望。其實,回顧亞太經合組織走過的22年曆程,“有形且有用”之處早已不勝枚舉。作為一個重量級經濟合作論壇,亞太經合組織的宗旨是為本地區人民共同利益保持經濟增長和發展,促進成員間經濟相互依存,加強開放的多邊貿易體制,減少區域貿易和投資壁壘。協商一致、自主自願的“亞太經合組織合作方式”,促成了開放的地區主義合作思想的具體實踐,形成舉世獨有的地區合作模式。尤其自領導人非正式會議成為固定機制以來,亞太經合組織日漸形成亞太地區級別最高、影響最大、機制最完善的經濟合作框架。

  茂物目標,是引導亞太經合組織“貿易和投資自由化便利化”進程的行動指針。1994年茂物會議確立了亞太地區實現貿易和投資自由化便利化的目標,提出了發達成員于2010年前、發展中成員于2020年前分別達標的兩個時間表。1995年大阪會議確定貿易和投資自由化、經濟技術合作為合作的兩個輪子及亞太經合組織合作的具體領域。2001年上海會議達成了旨在加速實現茂物目標的上海共識。2010年橫濱會議制訂經濟增長戰略、審評茂物目標實現情況。

  正是茂物目標精神聚匯了合作的意願和行動,增生了地區經濟的活力,使亞太經合組織積極推進貿易和投資自由化便利化,加快區域經濟一體化,加強經濟技術合作,為縮小成員發展差距、促進各成員共同繁榮發揮了重要作用。

  然而,國際金融危機的爆發,一些大經濟體經濟增速下滑,一些國家深陷主權債務問題困境,國際金融市場動蕩不已,新興市場國家通脹壓力仍然較大,各種形式的保護主義愈演愈烈……亞太經合組織的“貿易和投資自由化便利化”進程無疑面對種種挑戰。

  聚焦中國

  胡錦濤主席去年出席橫濱會議時明確指出,新形勢下,亞太經合組織應該繼續秉承茂物目標精神,主動適應新情況,積極應對新挑戰,發揮自身優勢,不斷改革完善,在“繼續推進貿易和投資自由化便利化,加快區域經濟一體化”、“ 加快落實增長戰略,提高經濟增長質量”、“加強經濟技術合作,增強發展中成員自主發展能力和經濟內生動力”等方面發揮更大作用。

  國際輿論認為,胡錦濤主席闡釋的主張,展現了中國推動世界經濟發展、促進亞太區域合作的真誠意願和建設性態度,表明中國在國際舞臺上發揮著越來越大的積極作用。

  人們清晰記得,在幾天前結束的二十國集團領導人第六次峰會上,胡錦濤主席明確重申中國堅定地反對貿易保護主義的立場,鄭重宣佈為進一步幫助最不發達國家發展,中方願在南南合作框架內,對同中國建交的最不發達國家97%的稅目的産品給予零關稅待遇。這是中國為促進解決發展問題、推動多哈發展議程採取的重要實質性步驟,得到了國際社會和廣大發展中國家的讚揚,成為峰會的一大亮點。

  展望即將召開的夏威夷會議,國際輿論再次聚焦中國,預期中國聲音將在亞太區域合作平臺上再添亮色。人們注意到,中方有關部門負責人已經表示,希望通過此次會議,各方能進一步推動亞太貿易和投資自由化便利化,促進經濟技術合作,支持多邊貿易體制,抵制貿易保護主義,為世界經濟復蘇和增長注入活力、增加信心。對於當前形勢下的亞太區域經濟乃至世界經濟而言,這樣的表態無疑是振勵奮勉的信息。

  重在行動

  今年是中國加入亞太經合組織20週年,中國對推進亞太區域經濟合作發揮了積極和建設性作用,展示了負責任形象,獲得各成員經濟體高度讚賞。

  中國曾成功舉辦亞太經合組織領導人非正式會議,多次主辦部長級會議和工作組會議,提出並成立亞太經合組織港口服務網絡、亞太森林恢復與可持續管理網絡、亞太財經與發展中心等各類合作倡議和機制,設立中國亞太經合組織科技産業合作基金,為成員經濟技術合作提供資金支持。

  今年6月,中方提出的“加強低碳城鎮示範項目合作,促進節能減排和提高能效領域合作”倡議變成現實——亞太經合組織首個低碳示範城鎮項目,即天津于家堡金融區低碳示範項目宣告啟動。該項目位於天津市濱海新區,從産業、建築、交通、社區等方面進行低碳規劃和建設。

  本月初,中國倡議成立的亞太經合組織海洋可持續發展中心成立,旨在加強亞太經合組織成員在海洋政策、經濟、管理和技術等方面交流合作,實現亞太地區海洋可持續發展。

  幾天后,胡錦濤主席將在亞太經合組織領導人非正式會議上,就世界和亞太經濟形勢闡述中方立場主張,呼籲完善全球經濟治理,加快轉變經濟發展方式,推進經濟全球化和區域經濟一體化,並就推進貿易和投資自由化便利化、綠色增長、經濟結構改革和規制合作等發表看法;在亞太經合組織工商領導人峰會上圍繞“重新定義未來”主題發表主旨演講;並將在與亞太經合組織工商諮詢理事會代表對話會上與工商界就區域經濟一體化、國際金融體系改革、中小企業發展、環境産品和服務、糧食安全等問題交換看法。

  江海之為大,實涓澮之所歸。

  相互理解、攜手合作、務實進取,中國和亞太經合組織其他成員的共同行動,成就了亞太經合組織成員的發展共贏。近一年來,在各成員共同努力下,貿易和投資自由化便利化續有發展,綠色增長合作取得新進展,經濟結構改革和規制合作穩步推進,亞太經合組織機制改革加速推進,工商界參與亞太經合組織合作的力度進一步增強。此外,亞太經合組織在人力資源開發、農業、糧食安全、海洋、防災減災等領域也取得積極進展。

  亞太區域合作還將展開新視野——創新政策合作引領的“下一代”貿易投資,環境、貿易和發展“三贏”的綠色增長,新興産業規制和標準合作,“重新定義未來”……亞太經合組織在行動!

  浩瀚太平洋,涌動合作新浪潮。亞太經合組織,期待共贏新成就。

熱詞:

  • 經濟增長戰略
  • 合作共贏
  • 投資自由化