——對話北京市公安消防總隊隊長張高潮少將

　　今年9月以來，北京市公安消防總隊嚴厲查處整治火災隱患，掀起“清剿火患”風暴。敢於較真碰硬，是人們對北京市公安消防總隊此番“清剿火患”的突出印象。

　　怎樣做到在嚴格執法時讓受罰者心悅誠服？近日，記者採訪了北京市公安消防總隊長張高潮少將。

　　看到想到，就得做到

　　記者：北京這次下這麼大的力氣整治火災隱患，是不是與大興“425”火災有關？

　　張高潮：今年以來，北京鋪天蓋地查找整治火災隱患，關停企業、拘留人數眾多，如此高壓態勢，可以説前所未有。“清剿”火災隱患，這是公安部消防局的統一部署，當然北京如此嚴厲，其中也有大興“425”火災的慘痛教訓。

　　大興“425”火災，18條鮮活生命逝去，深深觸動了北京市委市政府和我們消防官兵。這次火災是因一農民的違章建築、違規使用、非法經營導致的，但大家在反思中感到：我們天天講為民服務、為群眾辦好事辦實事，其實安全是最大的服務，如果對違法行為不能及時有效制止，那就等於失職，更談不上服務群眾。

　　與此同時，大興“425”火災發生後，通過排查，發現類似的火災隱患還有不少，比如高層建築外墻保溫材料問題、一些房屋的彩鋼板問題、城鄉結合部小商品市場消防通道堵塞、群租房亂隔斷亂拉線……如果任由這些潛在的消防隱患存在，群死群傷的事件就難以避免。

　　看到了，想到了，就得做到，要不後悔就晚了。對此，北京市政府高度重視，強力推進，下大決心和力度“清剿”火災隱患，為老百姓創造安全環境。

　　硬得依法 嚴得有理

　　記者：較真碰硬，説起來容易，做起來較難吧？

　　張高潮：依法辦案、硬得有理、嚴得有序，就沒有什麼難不難的事了。

　　首先，我們會同市公安局法制部門，準確把握、充分運用消防法和治安處罰法，提出“消防行政執法十個一律”，並制定出臺了“八項鐵規”，而所有這些，都有法律出處，體現了依法辦案。

　　同時，嚴格程序，執法都有提示、告知、處罰的過程。處罰不是目的，我們發現的大量的安全隱患，是通過説服教育、幫忙想辦法出點子，就達到了整改的目的。對一些拒不整改、無故拖延的，我們絕不手軟，該停業的停業、該罰款的罰款、該拘留的拘留。也就是説，你對群眾的生命安全不負責任，我們消防就絕不遷就。

　　記者：工作會不會遇到“關停企業多了，會影響經濟發展”的質疑？

　　張高潮：這倒沒有。因為隨著人們消防安全意識的增強，消防隱患較多的企業，畢竟是極少數，況且這些企業一般規模不大。與此同時，大家有一個共識：人的生命只有一次，不是用錢能買得回來的，大多不敢掉以輕心，一旦發生火災，後悔就來不及了。還有從企業自身來講，有安全，才有效益。

　　碰硬先得自身硬

　　記者：高壓嚴罰之下，執法行為本身也備受關注。請問北京市公安消防總隊是如何保證執法的公平公正？

　　張高潮：關停數百家企業，拘留數百人，但到目前為止，沒有一起提起行政復議或行政訴訟的，這也從一個側面説明，我們是依法辦案、嚴格執法的。

　　敢較真，敢碰硬，首先就得自身要過硬。我們對執法人員進行了嚴格培訓，掌握相關法律法規知識、執法的程序。在執法過程中，我們都要向被處罰人説清楚違法行為的危害有哪些？為什麼要處罰？我們處罰的法律法規依據是什麼。同時還會指導幫助整改。

　　為防止執法不公、辦人情案或執法不及時等問題，我們在內部加強執法質量考評監督的同時，還開通舉報熱線，請群眾對執法活動進行監督。並堅持每半年開展一次面向被監督單位的述職述廉活動，請轄區單位、居民為消防執法人員打分。這些舉措都很好地促進了執法規範、公平、公正。