同工業産品相比，農産品具有季節性、區域性和易腐性等特點，在流通中有著特殊的要求。農産品流通涉及收購、運輸、倉儲、批發、配送、零售等多個環節，流通成本在農産品價格中佔有較大比重。受農産品流通發展水平較低、農産品生産佈局不合理等因素影響，我國農産品流通成本偏高。降低農産品流通成本，有利於穩定農産品價格。這不僅能夠保護農民利益，而且能夠保護消費者利益。

　　完善農産品流通體系。一是大力發展專業化的農産品第三方物流，鼓勵農業龍頭企業積極參與農産品倉儲和運輸的投資和運營。二是加強農産品流通基礎設施建設，提高農産品流通體系的信息化水平。可以通過廣播電視網、互聯網等多種渠道，發佈城鄉尤其是城市對農産品的準確需求信息，為農産品流通提供參考。三是完善農産品冷鏈物流系統。冷鏈物流可以有效降低農産品流通損耗，確保食品安全，同時可以避免農産品過於集中上市，減少農産品價格的大幅波動。應通過金融支持和優惠政策等加快發展第三方冷鏈物流企業，推動冷凍冷藏産品加工配送中心建設。

　　優化蔬菜生産佈局。目前，我國蔬菜生産的佈局不夠合理，造成蔬菜供求脫節，價格波動頻繁，流通成本高企。優化蔬菜生産佈局，應重點建設三個供應圈：一是自給供應圈，即在城市周邊建好菜園子。自給供應圈的定位是解決城市自身的蔬菜供應，流通半徑應盡可能縮短。二是優勢供應圈，輻射範圍以同一省份或地區為宜。三是特色供應圈，即對受氣候、地域局限的蔬菜品種建立特色供應圈，輻射範圍可以擴大到全國。同時，應大力發展蔬菜的規模化生産和規模化運輸，促進總體流通成本下降。

　　減少農産品流通環節。現有的農産品供應鏈主要包括産地收購、中間運輸、銷地批發和終端零售等環節，在大中城市會出現多級批發市場。流通層次越多，農産品流通成本越高，農産品價格越高。因此，應盡可能地減少流通環節，縮短供應鏈。一方面，合理規劃或調整面向城市的農産品批發市場結構，積極推動農産品統一配送系統建設；另一方面，大力推廣“農超對接”和“農貿對接” 等新型農産品供應鏈模式，通過農貿市場集中採購，直接和農産品生産基地對接，有效降低流通成本。

　　完善農産品批發市場管理。創新農産品批發市場的組織模式，提高農産品批發市場的經營效率，是降低農産品流通成本的重要環節。因此，應對全國及地方農産品批發市場進行整體佈局和科學規劃，編制農産品批發市場建設標準，推進農産品批發市場的現代企業制度建設，加快批發市場的改造升級，加強對農産品批發市場的監督管理，控制批發市場進場費、攤位費等管理費用的收取額度，大幅度縮減農産品在批發環節的費用，有效降低農産品流通成本。此外，應參照國際慣例，將農産品批發市場界定為社會公益性事業，設立國家農産品批發市場專項基金予以扶持，並在信貸、稅收、補貼上予以政策傾斜。

　　推動農産品物流技術研發。科技創新是降低農産品流通成本的關鍵。農産品複雜的流通網絡和農産品保質期短、易腐爛的特點，對創新農産品流通技術提出了較高要求。應加大農産品流通技術研發力度，構建包括保鮮和儲運技術、物流配送技術、電子化交易技術和信息技術等在內的農産品物流技術支撐體系，從而擴大農産品的運銷範圍，保證農産品品質穩定，降低農産品流通成本。

　　（作者單位：華南農業大學經濟管理學院）