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打造環環相扣責任鏈(國際視野)

發佈時間:2011年11月08日 07:04 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  對食品安全的認識是一個與時俱進的過程。在食品短缺年代,輕度變質的食品是不被拒絕的;隨著生活水平的提升,人們對農藥殘留、添加物、致病微生物等食品中可能存在的危害物質的認識不斷深入。  

  如今,食品安全問題受到越來越多的關注,既是因為危害食品安全的新物質、新威脅不斷出現,也是因為關於食品的信息越來越透明,人們對食品安全的認識水平和重視程度越來越高。説到底,食品安全工作要解決的主要矛盾,是人們對食品安全越來越高的要求和食品安全責任體系不夠完善、食品安全的危害難以杜絕的矛盾。

  我國食品安全工作任重而道遠。從我國基本國情來看,我國有1億多農戶在分散生産雞鴨魚肉蛋奶等糧食作物,農産品生産難以標準化、規模化,農産品源頭污染比較突出。我國食品加工企業50萬家左右,且絕大多數都是中小型企業,面對量大面廣的食品生産經營者和每天生産加工多達20億斤食品的巨量。此外,在食品安全工作中,經常需要面對新的風險威脅。一些不明添加物混跡食品當中,既可能危害食品安全,也會對消費者心理造成衝擊。

  我國國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要明確提出要保障食品安全,制定和完善食品安全標準,建立食品質量追溯制度,形成來源可追溯、去向可查證、責任可追究的安全責任鏈;健全食品安全應急體系,強化快速通報和快速反應機制,加強食品安全風險監測評估預警和監管執法,提高監管的有效性和公信力;加強檢驗檢測、認證檢查和不良反應監測等食品安全技術支撐能力建設等。

  指導我國食品安全工作的綱領性文件是《食品安全法》,與食品生産加工、銷售流通等工作相關的活動要遵守法律規定,食品生産經營者也應依照法律、法規和食品安全標準從事生産經營活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監督,承擔社會責任。《食品安全法》頒布以來,我國食品安全標準工作取得了進展。目前已經公佈新的食品安全國家標準176項,包括68項乳品安全國家標準和食品添加劑等基礎標準,制(修)訂農(獸)藥殘留限量標準。  

  與此同時,我國食品企業誠信建設也在紮實推進。2010年工業和信息化部等部門發佈實施了《食品工業企業誠信管理體系(CMS)建立及實施通用要求》和《食品工業企業誠信評價準則》,分別在糧油加工、肉製品加工、乳製品加工、食品添加劑、水産加工等12個重點行業支持企業技術改造、改善産品質量檢測等配套設施,積極促進企業誠信意識和質量安全保障能力快速提高。

  2010年我國全年蔬菜、畜禽産品和水産品監測總體合格率按往年同口徑統計分別為96.8%、99.6%和96.7%;各地質檢部門在食品生産加工環節,共檢查企業116.9萬家(次),發現問題20.02萬個,登出生産許可證5463個,對35種食品生産企業開展了專項監督檢查。

  食品安全是一項與時俱進的長期性工作。隨著食品安全責任體系的不斷完善和全社會認識水平的不斷提高,食品安全將得到更有效的保障,百姓餐桌遠離危害的願望將會實現。

  (作者單位:北京市理化分析測試中心)

熱詞:

  • 責任體系
  • 食品安全法
  • 國際視野