追問生産環節、銷售環節、流通環節存在的監管漏洞後,指向一個結論:只有各有關監管部門同心協力、各司其職、齊抓共管,才能對假藥制售各環節實施有針對性的、全流程的監管治理,才能從根本上維護藥品市場的規範秩序和人民群眾的生命健康。　　　　　　　　　

　　本報記者李恩樹人民公安報記者李科

　　今年年初,古都開封一起看似不起眼的案件引起了警方關注:農村婦女田某用假藥調包換取藥店的真藥,被民警現場抓住。

　　和以前遇到的保健品造假不同,這次調換的主要是消炎藥和癌症病人吃的藥,危害更大。

　　一個普通農民,不具備生産假藥能力,背後會不會另有黑手?犯罪的上遊躲藏在哪兒?這條非常細微的線索是否牽涉一個完整的假藥産供銷鏈條呢?

　　正是這一連串追問,令一個遍及河南、廣東、河北、安徽、山西等8省、市,集生産、批發、銷售于一體的特大假藥犯罪網絡最終浮出水面。

　　8月5日,公安部下達統一作戰指令,各涉案地公安機關900余名民警同時出擊,抓獲犯罪嫌疑人114名,查獲假冒十余家國內外知名制藥企業的數十種藥品達6500余萬片(支、粒),涉案價值逾億元!

　　在河南省安陽市公安局一地下倉庫見到此次查獲的部分假藥時,記者不禁心中一驚。

　　從復方甘草片、珍珠明目液、嗎丁啉,到羅紅黴素、阿奇黴素、從毓婷、達克寧軟膏,到脈絡寧、地奧心血康,既有家庭常用藥,又有需醫生處方才能購買到的消炎藥、心腦血管藥品,既有丹參滴注液、脈絡寧注射液等各類注射針劑,還有狂犬病疫苗等生物製品,各類假冒藥品共計60多種。

　　隨手拿起一盒假冒的胞磷膽鹼注射液,一行字赫然入眼:“適應症:用於急性腦外傷和腦手術後意識障礙……”辦案民警透露,此次查獲的假冒藥品很多本是用於心腦血管疾病、癌症等急重病臨床急救的“救命藥”。

　　這些假藥都是什麼成分?

　　據化驗,它們多以澱粉、玉米粉、飼料、水、化學色素等為原料,為使其與真藥在色彩、重量和反應效果上相似,不法分子竟然在假藥中添加了鐵粉、興奮劑、安定等成分……

　　記者從安陽市公安局厚厚一摞食品藥品檢驗所對此次查獲的假藥樣本檢驗報告中隨意抽取了一份,上面寫著:按標準,含阿奇黴素(C38H72N2012)應為標示量的90.0%—110.0%,但樣本檢驗結果僅為3.0%,即含量不到合格劑量的1/30。

　　40余份假藥樣本檢驗報告,無一合格。

　　安徽省阜陽市食品藥品監督管理局藥品安全監管科陳秀萍告訴記者,假藥中的有害成分會直接危及病人的生命安全與身體健康,即使添加的是無毒的澱粉,也會延誤治療；自行添加散裝藥劑,劑量忽高忽低,過低沒有治療作用,過高容易危及生命；如果添加過期藥劑,西藥容易發生化學變化,降解産生有害物質,如同慢性毒藥,用過期的針劑尤其危險。即使僅僅是改換包裝以次充好,也會造成藥品污染,用於人體容易致病甚至致命。

　　警方在偵查中發現,不法分子擁有專業的制假設備,能夠生産多種處方和非處方針劑、片劑、膠囊等類型假藥。制假窩點往往生産環境惡劣,沒有任何低溫保存和消毒滅菌條件,甚至用化肥包裝袋存放假藥。

　　在銷售中,不法分子往往利用報紙、雜誌、網絡等刊登廣告,誘騙患者直接郵購假藥。其中,利用互聯網兜售假藥情況突出,競價排名、論壇、廣告等往往成為不法分子的犯罪工具和平臺,一些網站、網頁上充斥假藥信息。而城鄉接合部、農村地區的小藥店、保健品店、私人診所、鄉村診室則是假藥流入的重點區域和部位。

　　“阿奇黴素”成本僅兩三角

　　9月20日15時許,在河南省安陽市公安局看守所,記者見到了本案制假嫌疑人之一杜某。

　　記者:怎麼想到幹這行的?

　　杜某:打工時聽説幹這行能掙大錢。

　　記者:能掙多少錢?

　　杜某:生産阿奇黴素,成本也就兩三毛一盒,到藥店裏得賣20多塊錢。

　　記者:你怎樣生産假藥的?

　　杜某:從醫藥公司買還有一兩個月過期的成品藥,很便宜,一房間藥幾百塊錢,拿回來加上澱粉灌裝,改批號。

　　記者:買這些原材料和生産設備,需要向供貨方提供資質證明嗎?

　　杜某:不需要。小公司願意賣給我快過期的藥,制假設備是在藥品交易會上買的。

　　記者:怎麼賣出去?

　　杜某:在藥品交易會上找買家,問人家“含量低的藥買不買?”對方通常都能心領神會。交貨時通過物流托運賣到農村市場。

　　記者:物流公司不開箱檢查嗎?

　　杜某:人家不管。

　　記者:擔心家人買到這些假藥嗎?

　　杜某:家人只去正規醫院看病開藥。

　　記者:你在被抓時,為什麼跟民警説“你們把我拉出去槍斃吧”?

　　杜某:(突然深深埋下頭大哭起來,手銬裏的雙手使勁相互摳著)對不起……

　　製圖/孟紹群