金秋時節，北京永定河“四湖一線”工程竣工開放。林木蔥蘢、碧波盪漾、魚兒嬉戲、水鳥低鳴，綿延14．2公里的河道猶如鑲嵌在城西南的一條玉帶，自金代起成為“京城八景”之一的“盧溝曉月”也重現宛平湖。

　　被喻為北京“母親河”的永定河，如世界上許多江河的遭遇一樣，在城市化、工業化衝擊下，這條北京地區最大河流，也成為北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流。

　　“永定河北京段斷流30年，是再生水讓它重現生機。”北京市水利規劃設計研究院副總工程師鄧卓智告訴記者。

　　通過再生水循環利用修復城市水生態功能，這是北京提升生態環境水平的一大舉措，也是北京開發利用再生水的一個側影。

　　“最大缺口”和“最大瓶頸”

　　“作為世界上缺水最嚴重的大城市之一，北京缺水由來已久。”北京市水務局黨組書記聶玉藻接受記者採訪時，先給北京“水情”作了基本定位。

　　調查中，無論是在水務局還是在各職能水廠，水務工作者算著爛熟于胸的“水賬”，串串數字之間，透出深深憂患。

　　國際公認的缺水警戒線為人均水資源量1000立方米，目前北京人均水資源量為100立方米左右。

　　由於出現新中國成立以來最嚴重的“12年連旱”，過去12年間北京平均降水量比多年平均值減少兩成，可利用水資源量減少48％。密雲水庫、官廳水庫“兩大水盆”來水減少79％，懷柔、平谷、昌平等應急水源地地下水位年均下降3米到5米，接近開採極限。

　　水源日漸減少，人口卻快速增長。2010年末北京常住人口為1961萬人，城市人口提前10年超過2020年1800萬人口的規劃目標。

　　尖銳的“人水矛盾”形成一個難以彌補的“用水缺口”。近十幾年來，北京年水資源總量26億立方米，年用水量大約36億立方米，這意味著近10億立方米的創紀錄缺口。

　　“水資源短缺成為制約北京經濟社會發展最緊迫的資源性約束條件，可以説是‘第一瓶頸’。”北京市水務局副局長畢小剛説。

　　“第二水源”的“三大流向”

　　奧運龍形水系放水口：140立方米/小時；西土城溝放水口：400立方米/小時；清河放水口：501立方米/小時……

　　10月31日11時50分，北京京城中水公司監控指揮中心，大屏幕上顯示著北京清河再生水廠供水流量圖。

　　自2001年建成第一座再生水廠，經籌備舉辦奧運會，北京再生水發展實現了飛躍。以納入水資源配置總體規劃為依託，過去8年，全市再生水利用從2．1億立方米提高到6．8億立方米，供水比例從8％提高到大約20％。利用量累計33．6億立方米，相當於1680個昆明湖。

　　“新水保生活，再生水保生産生態，這是北京水務的基本格局。”　北京市水利規劃設計研究院副院長張彤説。

　　在清河再生水廠，廢水的“再生”看上去是一個“吞入烏龍”、“吐出清泉”的過程。經過“超濾膜”以及MBR和“反滲透處理”工藝，完成活性炭吸附、臭氧氧化等程序，黃褐色的臭水在從一個水池到另一個水池的空間轉換中，變得清澈透明、無色無味。

　　從一條條清水管，“再生”的水流向水務部門説的“三大領域”——工業製造、農業灌溉、河道環境。

　　——工業用水集中、用量穩定。至2010年北京全市9座熱電廠已全部利用再生水，去年工業利用再生水1．4億立方米。

　　——目前，北京農業灌溉年利用再生水超過3億立方米。

　　——景觀河道再生水利用量達2．1億立方米。

　　同時，汽車清洗、道路壓塵、綠化噴灑、市政雜用等再生水利用點在京城遍地開花。

　　“一箭雙雕”破“兩大難題”

　　北京再生水開發正是在“水資源緊缺”和“水環境惡化”兩大挑戰下應運而生的。

　　北京六環內主要河流52條，總長520公里。上世紀90年代前，由於沒建污水處理廠，每年有4億立方米污水直排河道，加之持續乾旱，水體缺乏流動，自凈能力降低。

　　加強污水處理是還清河湖水質的根本途徑。按通惠河、壩河、清河、涼水河等河流分佈，北京大規模建設污水處理廠。截至去年，年處理污水11億立方米以上，污水處理率82％，中心城區達95％。特別是再生水讓各大河道恢復涓涓清流，不僅遏止了水生態惡化趨勢，也剎住了污染導致的水源衰減。

　　北京的排水事業，經歷“污水收集、自然排放”和“污水收集、達標排放”前兩個階段，目前進入“污水收集、達標處理、再生水利用”的新階段——在消除污染源的同時，創造出新水源。

　　“制約因素”與“廣闊空間”

　　淡水資源緊張是全球性問題，是威脅人類生存發展的重大挑戰，水因此被喻為“21世紀的石油”。我國人均水資源“重度匱乏”，人均水資源量不到世界平均水平的1/4。“水緊張”將是影響我國可持續發展的一大突出因素。

　　“十二五”規劃特別提出要大力推進再生水利用。以再生水開發實現水資源循環利用，應對日益嚴峻的水危機，日益成為社會共識、國家戰略和公民行動。

　　前景十分廣闊，現狀不容樂觀——這是調查中水務界人士對目前我國再生水開發利用的一致認識。

　　據統計，我國年廢水排放總量大約2000億噸，而中水開發利用率很低。辯證地看，巨大的水資源再生空間就蘊藏在巨量廢水之中。

　　在水危機不斷進逼的形勢下，必須在戰略高度大力推進再生水利用——這是調查中水務部門、企業和研究機構人士的共同呼籲。

　　——強化涉水法規，用再生水擠壓不合理用水空間。要加快再生水立法，用法制手段規定高爾夫球場、滑雪場、洗車行等只能使用再生水，嚴禁使用地下水或自來水。

　　——統籌城建規劃，讓再生水管網實現全覆蓋。今後再生水管網鋪設要在城市規劃、建設中提前考慮。這一點對新興城鎮尤為重要。

　　——提升技術設施，使再生水産能不斷擴大。要在提高技術水平、擴大生産規模的過程中，克服成本制約，增強再生水企業“造血”功能。

　　——用好價格杠桿，把再生水“龍頭”擰得更大。完善以價格差異為核心的水價體系，是調動再生水消費積極性的重要手段。

　　——加大政策扶持，將再生水開發提升到戰略高度。政府要算大賬，通過各種政策措施加大投入。

　　“再生水開發利用，既是經濟問題、資源問題，也是社會問題、戰略問題，是我國現實水情下實現今年中央一號文件提出的‘人水和諧’的重要途徑。”中國工程院院士、中國水利水電科學研究院水資源研究所所長王浩説。

　　從北京的實踐看，中國的再生水開發利用無疑在掀起一場意義重大的水的“綠色革命”。面對日益強烈的水安全預警信號，再生水發展必須加快前進的腳步。

　　（據新華社北京11月2日電）