羊城晚報訊 記者楊輝報道：記者昨日獲悉，近日廣東省政府已下發《廣東省城鎮居民社會養老保險試點實施辦法》。按照這一《辦法》，2011年下半年啟動城鎮居民社會養老保險試點，年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自願參加城鎮居民社會養老保險。

　　今年下半年啟動試點

　　明年基本實現全覆蓋

　　據介紹，廣東將按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，以“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”為基本原則，加快建立與全省經濟社會發展水平相適應、與其他保障措施相配套的城鎮居民社會養老保險制度。2011年下半年啟動城鎮居民社會養老保險試點，實施範圍與新農保試點範圍基本一致，2012年基本實現制度全覆蓋。

　　廣東將建立社會統籌與個人賬戶相結合的城鎮居民社會養老保險制度，實行個人繳費、政府補貼相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障措施相配套，與城鎮企業職工基本養老保險制度和新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）相銜接，有力保障城鎮居民老年的基本生活。

　　非從業居民自願參保

　　繳費標準為十個檔次

　　記者了解到，試點的參保範圍為年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自願參加城鎮居民社會養老保險。

　　城鎮居民社會養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼等構成。

　　據介紹，參保人按規定繳納養老保險費，繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元等10個檔次，各地級以上市政府可以根據本地實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇其中繳費檔次，多繳多得。

　　參保人原則上按年繳費，也可以按月度、季度或半年繳費，一個自然年度內只能選擇一種繳費方式和繳費標準。

　　參保人繳費政府補貼

　　政府建立基礎養老金

　　城鎮居民社會養老保險政府補貼部分，共分為兩塊。

　　一是政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準不低於每人每年30元。所需資金，珠江三角洲地區由市、縣（市、區）財政負擔，東西兩翼和粵北山區（含江門市的恩平、開平和臺山，其中省財政對開平和臺山按省財政對東西兩翼和粵北山區補助標準的70%給予補助。下同）由省、市、縣（市、區）三級財政負擔，其中省財政負擔部分按政府對參保人繳費補貼最低標準（每人每年30元）的1/3安排，其餘部分由市、縣（市、區）財政各負擔一半。

　　二是各級政府共同出資建立基礎養老金。中央財政按中央確定的基礎養老金標準（每人每月55元）的50%對廣東省給予補助（即每人每月補助27.5元）。其餘部分，珠江三角洲地區由市、縣（市、區）財政負擔；東西兩翼和粵北山區由省財政按中央確定的基礎養老金標準的25%給予補助（即每人每月補助13.75元），中央和省補助以外部分，由市、縣（市、區）財政各負擔一半。

　　對城鎮重度殘疾人的個人繳費部分，由統籌地區政府資助繳納部分或全部最低標準的養老保險費。此外，將通過政府褒獎、稅費優惠等措施，鼓勵社會各界捐款，資助城鎮困難群體參保。