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中國恢復聯大席位的過程

發佈時間:2011年10月24日 22:07 | 進入復興論壇 | 來源:東北新聞網


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聯合國總部

  1971年10月25日,第二十六屆聯合國大會以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒多數通過了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國提出的要求恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利,並立即把蔣介石集團的代表從聯合國一切機構中驅逐出去的提案。

  1971年11月2日,中國出席第二十六屆聯合國會議的代表團組成。外交部副部長喬冠華任團長,黃華任副團長,成員有代表符浩、陳楚,副代表唐明照、王海容(女)、張永寬等。9日,代表團啟程前往紐約,周恩來、葉劍英等到機場歡送。

  11月15日,以喬冠華為團長的中華人民共和國代表團正式出席第二十六屆聯大會議,受到極其熱烈的歡迎。在大會主席馬利克致歡迎詞後,先後有57個國家的代表致詞歡迎中國代表團。

  之後,喬冠華在經久不息的掌聲和歡呼聲中,登上聯合國大會講臺,發表了重要講話。他在講話中,代表中國政府和中國人民對堅持原則,堅持正義,為恢復中國在聯合國的合法權利進行不懈努力的阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個提案國,對支持這一提案的許多友好國家,表示衷心感謝,並且全面闡述了中國政府在一系列重大國際問題上的原則立場。

  我國在聯合國和安理會的合法席位的恢復,是超級大國敵視、孤立和封鎖新中國政策的破産,是我國在外交戰線上取得的一個重大勝利。

  中國是聯合國的創始國和安全理事會五個常任理事國之一,為聯合國創建作出了重要貢獻。1945年6月,包括中國共産黨代表董必武在內的中國代表團在《聯合國憲章》上簽了字。新中國成立後,由於美國執行敵視新中國的政策,中國在聯合國的席位卻仍被中國人民推翻了的蔣介石集團所竊踞。為恢復在聯合國的合法地位,中華人民共和國政府作出了長期不懈的努力。

  中華人民共和國成立後,周恩來總理兼外長多次致電聯合國秘書長和聯大主席,申明中華人民共和國政府是代表中國人民的唯一合法政府,要求把已經根本不能代表中國的國民黨集團非法代表驅逐出聯合國,並容許中華人民共和國政府的代表參加聯合國的工作。但是,中國人民的正義要求遭到了主要來自美國的無理阻撓。

  1950年9月,在美國操縱下,第五屆聯大否決了蘇聯和印度分別提出的恢復中華人民共和國在聯合國合法權利的提案,決定由加拿大、厄瓜多爾、印度、伊拉克、墨西哥、菲律賓、波蘭七國組成特別委員會,審議中國代表權問題,在該委員會未作出結論之前,仍由所謂“中華民國”的代表出席聯合國。

  1951年,美國操縱第六屆聯大否決了蘇聯等國代表提出的將恢復中華人民共和國合法席位問題列入聯大議程的提案,並通過了“延期審議”中國代表權問題的決議。從此至1960年,美國一直蠻橫無理地採用“延期審議”的手段阻撓討論恢復中華人民共和國席位的提案。中國政府譴責美國的做法,同時滿懷信心地預言:世界上沒有任何力量可以改變中華人民共和國存在和發展的事實;中華人民共和國在聯合國的合法權利是一定要恢復的。隨著中華人民共和國國際地位和影響的不斷提高,隨著亞非拉一系列新獨立國家加入聯合國,美國在聯合國中阻撓討論中國代表權問題越來越困難。1960年第十五屆聯大表決美國提案時,42票贊成,34票反對,22票棄權,美國提案僅以8票的微弱多數通過。美國知道阻止聯大討論中國代表權問題的做法已經行不通了。

  1961年,第十六屆聯大決定將中國代表權問題列入聯大議程。這是對美國為阻撓恢復新中國合法權利而設置的重重障礙的重大突破。為繼續阻撓新中國恢復在聯合國的合法權利,美國再次玩弄程序上的花招,操縱聯大通過決議,規定中國代表權屬於必須由聯大三分之二多數贊成才能作出決定的“重要問題”。

  在整個六十年代,儘管美國仍能操縱聯大通過所謂“重要問題”提案,但投票支持恢復中國代表權的國家卻不斷增多。1970年,贊成恢復新中國在聯合國合法權利的票數首次超過了反對票。

  1971年7月,美國仍然繼續阻撓聯合國正確解決中國代表權問題。美國政府不但夥同日本佐藤政府再次向第二十六屆聯大提出“重要問題”案,而且炮製所謂“雙重代表權”案,即接納中華人民共和國的代表入聯合國,但保留“中華民國”的代表權。對美國明目張膽地在聯合國搞“兩個中國”的陰謀,中國外交部于8月20日發表聲明嚴正指出,恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利,和把蔣介石集團驅逐出聯合國,這是一個問題不可分割的兩個方面。中國決不允許在聯合國出現“兩個中國”或“一中一台”的局面。

  10月25日,第二十六屆聯大以59票反對、55票贊成、15票棄權否決了所謂“重要問題”案。接著以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒多數獲得通過了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國的提案,決定恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利、並立即把國民黨集團的代表從聯合國及所屬一切機構中驅逐出去。這就是聯合國歷史上著名的聯大2758號決議,它從政治上、法律上、程序上公正徹底地解決了中國在聯合國的代表權問題。

  第二十六屆聯大恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利,這是中國、許多第三世界國家以及在這個問題上主持正義的其它國家經過長期鬥爭而取得的巨大勝利,是中國外交工作一次重大突破,是國際反華勢力阻撓中華人民共和國在聯合國合法席位的圖謀的徹底破産。

  這一結果激蕩著聯合國會議大廳,消息迅即通過無形的電波傳遍世界——“新華社(1971年)10月26日訊美日聯合炮製的所謂‘重要問題’提案以55票贊成、59票反對、15票棄權被大會否決。據西方通訊社報道,‘當電子計票牌上出現表決結果,表明美國的建議被擊敗時,大廳裏立即沸騰起來’,‘擠得滿滿的會議廳中發出了長時間的掌聲’,‘熱烈掌聲持續了兩分鐘之久’,對中國友好的各國代表‘高聲歡笑、歌唱、歡呼’,‘還有一些人跳起舞來’。

  ‘臉色陰鬱’的美國代表布什懊喪地説,這是一個‘丟臉的時刻’,但是他也不能不承認,‘任何人都不能回避這樣一個事實——儘管這可能是令人不快的:剛剛投票的結果實際上確實代表著大多數聯合國會員國的看法’。