在痛定思痛中浴火重生——

從甕安之亂到甕安之變警示錄

    新華網貴陽１０月２３日電（記者何平　朱國賢　徐江善　王麗）

    金秋十月。

    黔南古城甕安從又一個黎明中再次醒來。

    為人民服務－－鐫刻在縣委辦公樓門前影壁上的五個大字，在旭日輝映下金光閃閃，分外醒目。

    這是中國共産黨人的高尚情懷、執著追求和堅定信念。

    對甕安人來説，經歷了三年前那場嚴峻風波，這五個字更加具有字字千鈞的分量。

　　化“民怨”為“民願”－－毋忘情為民所繫

    ２００８年，對甕安而言是個特殊的年份。

    兩件大事讓甕安人刻骨銘心－－

    年初，一場百年不遇的雨雪冰凍災害突然襲來。交通中斷、供水中斷、電力中斷，甕安成為一個孤島。

    然而，誰都未曾想到，僅僅時隔半年，一場比冰雪災害更為嚴重的災難驟然發生。

    而掀起這場風暴的“蝴蝶翅膀”，僅僅是一起意外偶發事件。

    ２００８年６月２８日，因７天前一名中學女生在縣城西門河大堰橋處溺水身亡，有關方面處置不當，加之各種謠言四起，引起死者親屬和群眾強烈不滿，進而引發大規模群體事件，直至一場大火燒向縣公安局、縣委縣政府的辦公大樓……

    面對映紅夜空的熊熊烈火，在場許多幹部群眾都痛心疾首地流下淚水。

    “這起事件看似偶然，實屬必然。對此，甕安縣委縣政府、縣公安局等有關領導幹部負有不可推卸的責任。”當時的省委負責人一針見血地指出。

    雖説甕安從２０００年至２００７年ＧＤＰ從１１．４億多元增加到２１．９億多元，翻了近一番；財政收入從６６８２萬元增加到２．４億元，增長４倍。可是，在經濟快速增長背後，卻掩蓋著不少深層次矛盾：

    社會建設投入偏低，民生欠賬越來越多；幹部作風問題突出，幹群關係比較緊張；治安狀況嚴重惡化，警民矛盾日益凸顯……

    甕安不安。

    更為嚴重的是，幹警隊伍中少數人竟與黑惡勢力沆瀣一氣，嚴重損害了政法機關的公信力。

    ６２８事件中，死者叔叔被與他發生口角的民警指使黑幫成員毆打一事，就是整個事態演變因果鏈條中最為關鍵的“多米諾骨牌”。

    “執政者最大的危險就是脫離群眾。”６２８事件後臨危受命的縣委書記龍長春尖銳地指出，作為黨的領導幹部，全心全意為人民服務的宗旨必須始終裝在心中，印在腦子裏。否則，就要付出慘痛的代價。

    龍長春上任之初，就將寫有“為人民服務”的屏風立在縣委辦公樓門前，讓黨的宗旨重新確立起來。

    人民，是我們黨的根基所在、血脈所在、力量所在。

    如果根基動搖了，血脈割斷了，大地之子“安泰”還會有無窮的力量嗎？

    從２００８年７月４日走馬上任，龍長春至少在半年時間裏，用他的話説，基本上成了“信訪局長”。“那時，無論是在辦公室辦公還是在會議室開會，總是被排成長隊的上訪群眾堵在門口。”　　多年來，甕安因礦群糾紛、水庫移民搬遷、房屋強制拆遷、企業改制等社會矛盾導致的信訪量逐年上升，而辦結率僅為１８％。

    積案過多，積怨過深，積重難返。

    要想化解民怨，就要敢於直面矛盾。新一屆縣委領導在全縣組織開展了縣委書記大接訪和機關幹部巡訪、千名教師家訪、公檢法司“四長”聯訪、鄉鎮幹部走訪等“五大訪活動”。

    三年時間，龍長春接訪並簽批督辦的各類信訪案件有１０００多件，辦結回復率為９９．６％。全縣信訪量從２００８年的２０００多起下降到２００９年的６００余起，２０１０年降至６０多起。

    與此同時，一場聲勢浩大的打黑除惡專項行動也迅速展開。長期稱霸一方的“玉山幫”等２０多個黑惡勢力團夥被一網打盡，３００多個犯罪分子受到法律嚴懲，９名充當黑惡勢力“保護傘”的國家機關工作人員被依法審判。

    大火，讓甕安的共産黨人警醒起來！

    廣大黨員幹部紛紛深入基層群眾，問需於民，化解民怨。公安幹警也進村入戶，與農民同吃同住同勞動。

    “子規夜半猶啼血，不信東風喚不回。”

    據貴州省統計局測評，２０１０年甕安群眾安全感為９６．９５％，全省排名第三、全州第一。

    民怨解則民氣順，民氣順則天下安。

    和諧穩定為甕安的發展創造了條件。在縣城北部記者看到，機聲隆隆中，３５平方公里的工業園區已經破土動工，生物發電、磷化工等十余個重點項目也已啟動，預示著甕安更加美好的未來。

    甕安的“甕”字，由上面一個“公”，下面一個“瓦”字組成。

    現任縣委書記陳昌旭對此的解讀寓意深刻：“公”就是要堅持立黨為公；“瓦”代表民居、代表老百姓。只有“公”字當頭，我們黨才能贏得人民擁護，才能永遠立於不敗之地。

    是的，共産黨人的道理千條萬緒，歸根結底就是一句話：永遠同人民在一起！

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