“年輕時特別羨慕工人大哥老了有退休金，老有所養。現在咱們農村老人也有了。”江蘇省鹽城市亭湖區便倉鎮金陳村三組村民陳加鳳領到了第一筆基礎養老金，抑制不住內心的喜悅。陳加鳳的幸福晚年得益於“新農保”政策。隨著“新農保”政策的實施，原先只有城鎮居民才享有的“社會養老”在該區的農村成為可能。

　　為讓“新農保”全覆蓋，今年3月21日，亭湖區開展了“新農保”工作百日競賽活動，確保到6月底實現參保人員13萬人以上，徵繳基金5000萬元以上，適齡人員參保率達95%以上，60歲以上人員基礎養老金髮放率達到100%。

　　“能把好事做成實事，吃苦受累不算什麼”

　　“我今年63歲了，是不是不繳錢也可以參加‘新農保’了？”“只有你符合參保條件的子女都參保，你不用繳錢，每月可領取基礎養老金60元。”

　　5月20日早上5點，便倉鎮金陳村村民紛紛來到村部會議室，參加“新農保”政策專題宣傳諮詢會，並提出各類問題。“像這樣的諮詢會每村每月要開一次，”便倉鎮勞保所所長陳金友説。該鎮印發1.3萬張《“新農保”宣傳提綱》，專門配備一輛宣傳車在全鎮範圍內流動宣傳，在鎮、村主要路口懸挂宣傳橫幅和宣傳標語、設立諮詢點。截至6月17日，該鎮今年新參保人數1132人，續保人數7876人，參保率達90.08%。“能把好事做成實事，吃苦受累不算什麼！”東南村會計輔導員兼勞保協理員石愛軍説。

　　“農民交錢，政府補貼，這事肯定划算”

　　7月20日，鹽東鎮東南村農民張恒懷從辦事人員手中接過《新型農村社會養老保險繳費證》，好像辦完了一樁大喜事似的，佈滿皺紋的臉上露出笑容。他小心翼翼地把鮮紅的繳費證放進衣兜裏，又在衣兜外面拍了拍，這才放心地走出鎮“新農保”代辦點。

　　筆者與張恒懷打招呼，“參加‘新農保’合算嗎？”老人説，“村幹部説了，農民交錢，政府還要貼錢，這事肯定划算！”

　　據區農保中心負責人介紹，江蘇省將基礎養老金調整為60元/月，繳費檔次增加了600元/年一檔，財政補貼30元/年；亭湖區在此基礎上實施多繳多得，還允許年滿60歲的人員選擇相應檔次一次性補繳費，計入個人賬戶，並從次月開始享受個人賬戶養老金。為便於開展“新農保”試點地區的“老農保”參保人員轉接，該區全面實現新老農保並軌。

　　“辦好事，還得讓農民辦得順利、辦得高興”

　　日前，筆者在亭湖區幾個鄉鎮辦理窗口目睹了農民辦理“新農保”的全過程：從開核定單、繳費、開稅票到領取繳費證，大約10分鐘。一位工作人員告訴筆者，“辦好事，還得讓農民辦得順利、辦得高興！”

　　“新農保”因參保人數多、增減變動人員多，加上農村年輕勞動力在外地打工、創業的多，其社保關係複雜，核實工作量較大，“新農保”的經辦能力面臨挑戰。亭湖區人社局局長何朝洋認為，鎮、村級的勞動保障管理平臺不可或缺。

　　為此，亭湖區致力建立起區、鎮、村三級“新農保”工作組織管理體系，在所有村（居）建立勞動保障站，達到有一名專（兼）職工作人員、一間房、一台電腦、一部傳真機、一部電話的“五個一”標準，並全面建立村民基礎臺賬，為“新農保”基本信息的調查統計、核實和及時準確的發放提供了保障。