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提高婦女社會地位 促進社會和諧發展

發佈時間:2011年10月22日 05:40 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  全國婦聯和國家統計局聯合組織實施的第三期中國婦女社會地位調查的主要數據已經發佈,為我們全面客觀地認識21世紀前十年我國婦女的社會地位狀況,明確今後十年促進婦女發展和性別平等的重點和難點問題,提供了重要參考依據。

  十年來我國婦女社會地位進一步提高

  過去十年,黨和國家進一步貫徹男女平等基本國策,制定實施了一系列促進婦女發展的法律政策,為婦女發展提供了有力支持;廣大婦女積極投身現代化建設,在提高婦女地位中充分發揮主體作用;各級婦聯組織一手抓發展,一手抓維權,積極促進性別平等。十年來,我國經濟平穩較快發展,社會事業全面進步,人民生活明顯改善,覆蓋城鄉的社會保障體系逐步健全,為婦女社會地位的提高奠定了堅實的物質基礎。調查表明,十年來我國婦女社會地位狀況呈現出8個方面的積極變化:

  1.健康狀況明顯改善,農村婦女生育健康水平大幅提高。18—64歲女性健康自評良好的比例從55.0%提高到64.2%;最近3年做過健康體檢和婦科檢查的比例分別提高17.2和16.9個百分點;農村35歲以下婦女生育最後一個孩子時做過産前檢查和住院分娩的比例分別提高13.4和40.6個百分點。

  2.受教育程度明顯提高,性別差距顯著縮小。女性接受過高中和大學專科及以上教育的比例分別提高5.5和10.7個百分點;平均受教育年限提高2.7年,性別差距從1.5年縮短為0.3年。

  3.經濟能力有所增強,非農就業比例提高。目前城鎮18—64歲女性在業率為60.8%;農村在業女性中主要從事非農勞動的比例從10.2%上升至24.9%;有外出務工經歷的返鄉婦女從事非農勞動的比例達到37.8%。

  4.社會保障水平提高,男女差距明顯縮小。城鎮單位女性社會養老保障和醫療保障的享有率分別提高25.4和46.1個百分點;城鄉社會保障覆蓋率男女相差無幾。城鎮單位女性休産假時間符合國家規定的比例提高9.8個百分點。

  5.參與管理程度有所提高,社會參與主動性增強。十年來加入中國共産黨的新黨員中的女性比例提高了15.4個百分點;女性參與過各級管理工作的比例提高4.5個百分點;主動給所在單位、社區和村提建議的比例提高3.3個百分點;參加捐款和志願者活動的比例提高2.1個百分點。

  6.家庭地位滿意度較高,家庭事務決策更加平等。85.2%的女性對自己的家庭地位表示比較滿意或很滿意;妻子參與生産/經營、買房/蓋房、投資/貸款等家庭重要事務決策的比例都在七成以上,比十年前有所提高。

  7.男女分擔家務的理念得到認同,兩性家務勞動時間差距縮小。88.6%的人贊同“男人也應該主動承擔家務勞動”;城鎮和農村在業女性工作日用於家務勞動的時間分別減少了70和123分鐘,兩性家務勞動時間的差距明顯縮小。

  8.《婦女權益保障法》的知曉程度明顯提高,男女平等基本國策深入人心。83.4%的人知道中國有專門保護婦女權益的法律,提高9.6個百分點;76.3%的人贊成“在都盡到贍養義務的前提下女兒應該與兒子平等繼承父母財産”;七成以上的女性認為“因性別而不被錄用或提拔”、“同工不同酬”、“因結婚/懷孕/生育而被解雇”和“因生女孩被人瞧不起”等現象屬於歧視。

  上述8個方面的進展標誌著我國婦女社會地位明顯提高,促進社會公平取得可喜進展。

  提高我國婦女地位仍面臨嚴峻挑戰

  這次調查也發現,我國婦女發展仍存在諸多問題和挑戰,主要表現在以下6個方面:

  一是中西部農村婦女的教育和健康狀況較差。中西部農村婦女平均受教育年限僅為6.8年,比東部農村婦女低0.8 年;近3年,43.4%的婦女沒有做過婦科檢查,比東部農村婦女高4.3個百分點。二是男女兩性勞動收入差距仍較大。城鎮和農村在業女性的年均勞動收入分別為男性的67.3%和56.0%。三是農村婦女失地問題突出。農村婦女失地比例增加了11.8個百分點,因結婚、再婚、離婚及喪偶失地的佔27.7%。四是婦女參與決策和管理仍存在障礙。女性在各級領導崗位上任職的比例僅為男性相應比例的一半。最近3年,高層次人才所在單位有30.8%存在“同等條件下男性晉陞比女性快”現象。五是女性家務勞動負擔較重。7成以上女性承擔家庭中“大部分”或“全部”家務;63.2%的3歲以下孩子由母親承擔日間照顧;城鎮25—34歲有6歲以下孩子的母親在業率比同年齡組沒有年幼子女的女性低10.9個百分點。六是性別歧視現象仍然存在。女性在就業中遭遇過性別歧視的佔10.0%;在工作/勞動/學習中遭遇過性騷擾的佔7.8%;曾遭受過配偶暴力的佔24.7%,其中,明確表示遭受過配偶毆打的農村和城鎮婦女分別為7.8%和3.1%。

  上述6個方面的問題和挑戰使我們清醒地認識到,社會和家庭中性別不平等現象仍然存在,提高婦女地位是一項長期艱巨的任務。

  採取積極措施不斷提高婦女社會地位

  這次調查的數據豐富翔實、十分寶貴。我們要全面科學地分析調查結果,將研究成果應用於推動婦女發展和性別平等的社會實踐,不斷提高婦女社會地位。一要全面貫徹落實男女平等基本國策,將婦女發展作為社會發展的重要內容。應堅持男女平等參與、共同發展、共同受益的原則,在社會經濟發展政策的制定、執行和評估過程中,充分考慮女性的發展需求;認真實施《中國婦女發展綱要(2011—2020年)》,促進婦女全面發展,推動社會和諧進步。二要針對主要矛盾,採取有效措施解決影響婦女地位提高的關鍵問題。抓住今明兩年各級黨政領導班子換屆的契機,大力促進婦女參與決策和管理,提高各級決策崗位的女性比例;遏制就業中的性別歧視,提升女性職業層次,提高婦女勞動收入;完善相關法律法規和政策措施,切實保障農村婦女的土地權益;大力發展公共服務,為婦女平衡工作和家庭創造條件。三要著力促進中西部農村婦女發展,全面提升農村婦女的發展能力。把中西部農村婦女發展作為重中之重,著力提高她們的教育培訓和衛生保健水平;完善支持農村婦女發展的社會服務體系,為農村婦女發展創造更加良好的條件。四要大力宣傳男女平等的價值觀,積極營造有利於婦女發展的文化環境。將性別平等作為社會主義先進文化建設的重要內容,為貫徹男女平等基本國策提供文化支撐;充分發揮大眾傳媒的正確輿論引導作用,增強社會各界的性別平等意識,努力消除社會文化中的性別歧視和偏見;大力弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,宣傳先進女性典型,激勵廣大女性為社會作出更大貢獻。五要加強黨對婦女工作的領導,為婦女全面發展提供堅強保障。牢固樹立馬克思主義婦女觀,把提高婦女地位作為黨的工作的重要內容;把婦女發展列入各級黨委工作議程,及時研究解決婦女發展中的突出困難和問題。

  婦女的社會地位是衡量社會文明程度的重要標誌。佔人口一半的女性能否與經濟社會同步發展直接關係到我國全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會戰略目標的實現。讓我們共同為提高婦女地位不懈努力,為促進社會和諧發展和人類文明進步作出更大貢獻。

  (作者為全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席)