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廣東獲准首批試點自行發債

發佈時間:2011年10月21日 09:00 | 進入復興論壇 | 來源:南方日報


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  南方日報訊 (記者/盧軼)財政部網站昨日發佈消息,經國務院批准,廣東以及計劃單列市深圳將開展地方政府自行發債試點,同批獲准試點的還有上海和浙江。記者昨日從省財政廳獲悉,2011年廣東(不含深圳)自行發行地方政府債券為記賬式固定利率附息債券,額度為69億元,債券期限為3年和5年,兩種期限各佔50%。募集資金將按財政部要求用於我省保障性安居工程建設、貫徹中央擴大內需項目的地方配套以及部分省重大項目。

  自行發債是指試點省(市)在國務院批准的發債規模限額內,自行組織發行本省(市)政府債券的發債機制。此前,地方政府性債務均由中央代地方發行。自行發債可以説是中央代發地方政府債與地方自主發債之間的一種過渡方式。而自主發債,大致可以理解為“項目自主、發債規模自主、發債用途自定、償債自負”的一種發債機制,相較自行發債,地方政府主動權要更大。

  2011年試點省(市)政府債券由財政部代辦還本付息。為降低自行發債風險,財政部要求試點省(市)建立償債保障機制,在規定時間將財政部代辦債券還本付息資金足額繳入中央財政專戶。

  省財政廳有關負責人表示,我省已經具備自行發債的基本條件。廣東財政收入已連續20年位居全國首位,具有較強的還本付息資金保障;我省已有的交通、水利、中期票據等多個省級融資平臺的運作管理經驗,也為我省自行發債提供了豐富的實踐管理經驗和一定的資源支持;而我省相對發達的經濟和社會發展水平、活躍的資本市場、充裕的市場資金更為我省自行發債提供了堅實的資金後盾。

  另據了解,深圳市2011年自行發債額度為22億元。