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中廣網北京10月20日消息 最高人民法院今天（20日）發佈《意見》，進一步規範法院執行運行機制，防止法院消極執行，這是在對拒不執行法院判決的“老賴”全面限制高消費後，為破解“執行難”在法院內部作出的重大改革。
依據最高法新規，執行權將被分為執行實施權和執行審查權，分由不同的執法主體行使，以防止一個執行員從頭辦到尾，消極對待。最高法新聞發言人王勝南：
王少南：將執行實施程序分為財産查控、財産處置、款物發放等不同階段並明確時限要求，由不同的執行人員集中辦理，改變“一人到底”辦案方式。在分段執行中實行節點控制，防止消極執行。
最高法執行局副局長張根大告訴記者，執行工作具有高度的時效性，因辦理手續錯失良機，“老賴”跑路或轉移財産的事時有發生。
張根大：比如説我去調查財産的時候，突然發現被執行人有輛車，如果當時不扣押的話，很可能再找不到，如果跑到異地城市，更找不到了。
依據新規，執行人員在接受執行指揮中心指令的前提下，可以依法採取查封、扣押、凍結等財産保全和其他控制性措施。
張根大：但是採取了控制性措施以後，必須在兩個工作日內，補辦手續，這個是針對執行工作的特點而進行的，而防止濫用的話，有事後的監督和補救措施。
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