胡錦濤同志“七一”重要講話從推進中國特色社會主義偉大事業的戰略高度，系統闡述了“提高黨的建設科學化水平”這一重要戰略思想，反映了時代發展變化對永葆黨的先進性的新要求，為推進黨的建設新的偉大工程提供了科學依據和科學方法。我們必須緊密結合實際，認真學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，不斷提高部隊黨的建設科學化水平。

　　深刻認識提高部隊黨的建設科學化水平的重要意義

　　部隊黨的建設作為一項根本性建設，是部隊全部工作的基礎和關鍵。提高部隊黨的建設科學化水平，對於推動部隊建設科學發展、確保部隊有效履行職責使命具有重要意義。

　　為貫徹主題主線、推動部隊建設科學發展提供堅強的政治保證。實踐證明，部隊建設不斷發展進步，根本要靠黨的領導。當前，全面貫徹落實國防和軍隊建設主題主線，推動部隊建設科學發展，面臨的矛盾問題很多，任務十分艱巨。提高黨的建設科學化水平，可以使各級黨組織領導部隊科學發展的能力有一個大的提高，思想觀念、工作作風、指導方式有一個大的轉變；有利於更好地適應主題主線的要求，有效解決制約部隊科學發展的矛盾問題，推動戰鬥力生成模式轉變，真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動科學發展的強大力量。

　　為有效履行職責使命提供有力的組織保證。在新形勢下，部隊要肩負起黨和人民賦予的神聖使命，必須高度重視和切實加強黨的建設。當前，武警部隊的職能已由較為單一的執勤拓展到執勤處突、反恐維穩、防衛作戰、搶險救災、支援國家經濟建設等，領域更加廣泛，任務日益繁重，挑戰不斷增多。這就迫切需要進一步增強黨委領導中心工作的科學性、有效性，不斷提高各級黨組織把握正確方向、處理複雜情況、做好群眾工作的能力，充分發揮廣大黨員的先鋒模範作用，從而為部隊有效履行職責使命提供有力的組織保證。

　　確保各級黨組織在紛繁複雜的形勢下能夠應對挑戰、經受考驗。胡錦濤同志“七一”重要講話指出的“四個危險”在部隊少數黨員幹部中也不同程度地存在，嚴重影響黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。防止和克服“四個危險”，需要按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力提高黨的建設科學化水平，強化科學精神、培育科學理念、實施科學管理，建立和完善黨員長期受教育、永葆先進性的制度機制，使各級黨組織和黨員隊伍始終保持蓬勃生機和旺盛活力。

　　牢牢把握提高部隊黨的建設科學化水平的著力點

　　從部隊實際情況來看，提高部隊黨的建設科學化水平關鍵要把握五點。

　　強化黨的絕對領導是核心。堅持黨的絕對領導，是人民軍隊永遠不變的軍魂。強化黨的絕對領導，一方面要堅決維護黨委的核心領導地位。部隊各級黨委是部隊團結統一的核心，應對本單位的組織、人員和工作實行集中統一領導。越是情況複雜、任務繁重，越要自覺維護黨委的核心領導地位，保證黨領導部隊的唯一性、全面性和直接性。另一方面要堅決落實集體領導原則。凡涉及部隊建設和兵力使用等重要事項，都要由黨委集體研究把關、統一組織實施，重大問題要及時向上級黨委請示報告，堅決貫徹落實黨的路線方針政策，用黨領導部隊的根本原則和制度約束黨員，增強各級黨組織和廣大黨員對黨的意志和主張的貫徹力、執行力。

　　選好人、用好人是關鍵。選好人、用好人，是推動部隊建設科學發展的根本大計，是提高部隊黨的建設科學化水平的重要著力點。一是把選人用人的取向聚焦到黨和部隊的事業發展上。堅持立黨為公，從黨的事業、部隊長遠建設出發選人用人，絕不能把個人感情、個人私利帶到幹部工作中，也不能從平衡矛盾出發降低標準、遷就照顧。二是把選人用人的標準聚焦到德才兼備、以德為先上。無德不堪重用，無才不堪大用。應準確理解、全面把握德才兼備、以德為先的用人標準，通過健全制度、嚴格程序，把德考實考準，真正把政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的幹部用起來。三是把選人用人的檢驗尺度聚焦到工作實績上。考核選配幹部，要看彙報表態好不好，更要看工作抓得實不實；要看硬體建得怎麼樣，更要看部隊基礎打得牢不牢；要看當前任務完成得怎麼樣，更要看經常性、基礎性工作落實質量高不高。憑實績用人，重在把那些默默無聞、紮實工作、不事張揚的幹部用起來，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利。

　　提高領導科學發展的能力是要義。提高部隊黨的建設科學化水平，根本目的在於提高各級黨組織的領導能力，推動部隊建設科學發展。目前，一些部隊黨組織領導科學發展的能力還不強。一是統籌謀劃的能力不夠強，對本單位建設發展的目標不夠明確、思路不夠清晰；二是把握客觀規律的能力不夠強，抓工作、搞建設帶有一定的盲目性和隨意性；三是破解難題的能力不夠強，對工作中的難點和棘手問題要麼不敢觸及，要麼拿不出有效的解決辦法；四是科學指導的能力不夠強，習慣於用老經驗、老辦法抓工作，不善於實施層級領導、分類指導、依法指導。部隊各級領導幹部要清醒認識素質能力與客觀要求的差距，增強憂患意識和危機意識，加強學習研究和實踐鍛鍊，切實把能力建設作為提高黨的建設科學化水平的重要內容來抓。同時應注意到，黨委領導班子既要提高個體能力素質，又要發揮集體智慧、提高整體能力。

　　進一步轉變思想作風是重點。轉變思想作風既是提高部隊黨的建設科學化水平的重要目的，也是一個重要條件。在新形勢下，轉變思想作風關鍵點有三：一是端正指導思想。指導思想端正與否，反映的是黨性、體現的是作風。經驗告訴我們，指導思想不端正，不僅會導致大量無效勞動，而且會留下各種隱患，招致難以預料的惡果。應以對黨的事業和部隊長遠建設高度負責的精神抓工作，使各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。二是樹立群眾觀念。人民群眾是創造歷史的英雄，基層官兵是部隊建設的主體。部隊各級黨委要在帶領官兵為人民群眾造福的同時，進一步強化服務官兵就是服務戰鬥力的觀念，堅持基層至上、士兵第一，真心實意為他們解決實際困難。三是強化艱苦奮鬥意識。艱苦奮鬥是我們黨和軍隊的政治本色，是砥礪意志、陶冶情操、抵禦各種不良思想和風氣侵蝕的法寶，任何時候都要發揚光大。應堅持勤儉辦一切事情，把每一筆錢都算好用好，真正用出效益。

　　提高貫徹民主集中制的質量是基礎。貫徹民主集中制，是黨委進行和實施科學決策的重要保證。一是把嚴格程序與堅持原則統一起來。黨委決策必須議事先議政，把議事的原則和依據搞清楚，這樣才能更好地形成共識，保證決策的正確方向。這個原則就是對黨的事業、部隊長遠建設高度負責，這個依據就是黨和國家的大政方針和部隊的法律法規以及上級的命令指示。二是把實施集中領導與尊重群眾公論統一起來。正確的集中應當是在堅持群眾路線、充分發揚民主基礎上的集中。對於黨委來説，聽取群眾意見越自覺，決策就越科學；吸收群眾意見越充分，決策就越受擁護。三是把黨委集體決議與分工負責、抓好落實統一起來。正確處理黨委領導與行政領導、集體決策與分工負責、常委會與首長辦公會的關係，保證黨委科學決策、民主決策、依法決策。

　　以創新舉措提高部隊黨的建設科學化水平

　　提高黨的建設科學化水平，是一項戰略任務和系統工程，是各級黨組織的共同責任。應適應新形勢、新任務、新要求，積極研究探索，注重改進創新，加強工作指導，不斷提高部隊黨的建設科學化水平。

　　在學習運用科學理論中提高科學化水平。提高黨的建設科學化水平，首要是堅持科學理論指導。黨的理論創新成果是指導黨的建設的強大思想武器。應按照建設學習型黨組織的要求，大力加強黨的理論武裝工作，深化對中國特色社會主義理論體系的學習理解，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，切實做到真學、真懂、真信、真用；堅持學以致用、用以促學，注重用科學理論審視部隊黨的建設、解決面臨的矛盾問題，努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得成效。

　　在探索把握規律中提高科學化水平。提高黨的建設科學化水平，本質上是認識規律、把握規律、運用規律的過程。當今時代，國際國內條件深刻變化，社會環境日益複雜，部隊使命任務不斷拓展，黨的建設面臨許多新情況、新問題。比如，社會思想文化多樣多變，對保持黨員思想政治上的先進性提出了更高要求；部隊遂行多樣化任務趨於常態、日益繁重，對動態分散條件下加強黨的建設提出了更高要求；互聯網、手機等新興媒體廣泛應用，黨員結構發生變化，對加強黨內教育管理提出了更高要求；等等。這些都需要我們認真研究，不斷深化規律性認識，拿出行之有效的思路措施。

　　在健全落實制度中提高科學化水平。制度建設既是黨的建設的重要內容，又是黨的建設的重要保證。一是解決制度機制不嚴密問題。繼續抓好規章制度立改廢工作，努力使原則的制度具體化、軟性的制度剛性化、模糊的制度明確化，在程序上相互銜接、內容上相互協調、功能上相互補充，形成科學配套、完整閉合、便於執行的制度體系。二是解決執行制度不自覺問題。深入開展學習貫徹黨章等規章制度學習教育活動，牢固樹立依據制度建設部隊、推動工作、解決問題和謀求發展的觀念，切實增強嚴格按制度辦事的自覺性。三是解決制度落實不到位問題。既要排除慣性思維、局部利益、人情關係等干擾，又要嚴格監督和責任追究，更要黨委和領導機關帶好頭，做到法規面前人人平等、制度面前沒有特權、紀律約束沒有例外。

　　在實施科學指導中提高科學化水平。提高黨的建設科學化水平，必須緊貼部隊實際實施科學謀劃、組織和指導，不斷增強黨建工作實效。一是切實加強分類指導。不同地域、不同任務、不同類型的部隊差異性很大，抓黨建不可能有統一的模式，也不能搞“一刀切”。特別是長期在動態分散條件下遂行任務的部隊，更要注重科學籌劃，確保部隊黨建工作有序展開。二是總結運用成功經驗。善於把各級黨組織創造的成功做法總結歸納為對整個部隊有指導意義的新鮮經驗，發揮先進典型的引路作用。三是積極創新方式方法。重視運用信息網絡等科技手段和現代管理學、組織學、心理學等知識，創新黨員隊伍管理教育的方法手段，特別是適應時代發展趨勢和80後、90後青年黨員的特點，切實把部隊黨的建設抓得更科學、更紮實、更富有成效。