10月14日，位於溫州市甌海區的信泰集團重又熱鬧起來：員工紛紛返廠登記準備復工！

　　自從9月21日網上出現“信泰老闆出逃”的消息後，人人都為溫州這家最大的眼鏡企業捏了一把汗。10月10日，信泰集團董事長胡福林從美國回到溫州，接受媒體採訪時説：“浙江各界都在全力支持我們，心裏踏實了。有信心，就不再恐慌了。”

　　隨著浙江出臺促進民間融資的“陽光化”新規，隨著省財政拿出10億元建立中小企業再擔保基金，對符合轉型升級要求的小微企業減免稅費……浙江中小企業正在重拾信心，經濟重新走向平穩。

　　堅定信心解難題

　　浙江經濟結構中“唱主角”的，是面廣量大的中小企業：每天約有200家民營企業産生，平均4戶家庭中就有1戶在經商。截至去年底，浙江個體工商戶達212萬家，民營企業超過63萬戶。

　　今年以來，原材料價格上漲、勞動力成本上升、國際市場動蕩不定的多重壓力，使浙江中小企業步履維艱。一些地方甚至發生了中小企業經營困難、資金鏈緊繃，企業主出走的情況。

　　浙江省的決策者深刻認識到：能否持續推動中小企業健康發展，關係浙江經濟社會發展全局。“民營經濟是浙江的立業之基和優勢所在，也是面向未來浙江長遠發展的關鍵所在。推動中小企業健康發展，不僅是現實的經濟問題，也是重大的民生問題，更是關係到社會和諧穩定的政治問題。”省委書記趙洪祝這樣認為。

　　越是困難時刻，越要堅定信心、迎難而上。浙江提出，在中小企業壓力巨大之時，各級黨委、政府和職能部門、社會各界更要倍加關心中小企業、廣大員工，給他們一個溫暖而堅實的“肩膀”依靠，讓他們擁有“比黃金還重要”的信心。

　　“十一”假期還沒有結束，浙江省代省長夏寶龍便主持召開了旨在幫助中小企業的全省“四級幹部”電視電話會議。會上夏寶龍動情地説：“要像愛護眼睛一樣愛護中小企業。各級政府要主動上門為企業排憂解難，做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。”

　　針對中小企業發展中的困難、特別是融資難等問題，浙江省委、省政府及各市拿出了促進中小企業健康發展一攬子應對措施：

　　——破解融資難。在爭取更大貸款規模的同時，切實落實支持小企業的信貸政策。對出現暫時困難的可轉型企業，做好融資幫扶，決不簡單抽資或壓貸。浙江銀監局也向轄內各商業銀行提出“三嚴五禁”的監管要求，禁止存貸挂鉤、禁止一切不合理收費、禁止搭售金融産品、禁止向民間借貸仲介機構融資、禁止將銀行自身考核指標壓力轉嫁給企業，以降低小企業融資成本。同時，拓展多元化企業融資渠道。

　　——加快地方金融改革創新。浙江提出，打造“中小企業投融資先行區”和“民間資本投資高地”。有效搭建民營企業與民間資金相結合的平臺，創新推行“中小企業金融服務中心”和“民間財富管理中心”兩個行動計劃，全省範圍的小額貸款保證保險試點也逐步鋪開。

　　——加大幫扶企業力度。經營困難、符合轉型升級要求的小微企業，可按規定獲得稅費減免，並實行社會保險緩繳、減免、補貼等扶持政策。

　　團結互助渡難關

　　在溫州，政府主導、規模為5億元的企業應急轉貸專項資金迅速設立，先期撥付到位2億元，大力幫助當地中小企業解決資金週轉困難。溫州市政府還派出25個聯絡組深入銀行、企業，“一對一”服務遇到發展困境和風險的企業。在聯絡組協助支持下，已成功盤活4家企業。

　　作為企業“娘舅”的浙江各級工會組織，針對企業面臨資金緊缺這一狀況，及時啟動應急機制，落實政府應急週轉金，確保職工工資不拖欠。僅寧波市就拿出幫扶資金32億元。

　　除了來自政府層面的支持和幫助，不少中小企業“抱團”互助、生産自救的舉動也格外引人關注：

　　——來自溫州的5家企業，光上控股有限公司、五洲鋼業有限公司、雙力集團有限公司、南華鋼管製造有限公司和艷宇國際貿易有限公司，最近共同出資成立財務管理公司，專門負責對接資金落實，協調各銀行的融資方案，提高企業的資金使用率。

　　——溫州龍灣區至少已經有30家企業攜手，形成多個互保聯盟、互保基金，通過企企合作、互相擔保等方式，保障融資渠道暢通。

　　——寧海5個鄉鎮建立起“企業發展互助資金會”，發放救急資金的規模達10億多元。寧海縣躍龍街道商會也成立類似組織，發放近300筆互助貸款，為會員企業輸送4.3億元應急保障資金，保證企業正常運行。

　　這些舉措，取得了明顯成效：幾位曾因經營陷入困境、資金鏈緊繃而“跑路”的溫州中小企業主，在政府部門多方爭取下陸續“回歸”，表示將儘快處置解決企業問題。這一現象印證了廣大中小企業的“信心指數”正逐步回升。

　　“我不在的這段時間，公司沒有丟失財物，管理層依然留守，幾百名員工也表態隨時準備回廠上班，真的讓我很感激。我決心重整旗鼓，訂單已經接到明年了。”信泰集團董事長胡福林表示。

　　轉型升級是根本

　　浙江各界不僅積極應對困難，還展開了深層次的反思。

　　“企業現在確實遇到了用工成本、原材料成本上漲等種種困難，但説到底，還是發展層次低造成的。現在出現的問題，是浙江中小企業、浙江經濟‘脫胎換骨’必然要經歷的磨難。”萬向集團董事局主席魯冠球的思考，也是浙江許多企業經營者都面對的命題。

　　在專家學者看來，國際金融危機發生時，中小企業面臨的主要問題是沒有訂單，而現在暴露的深層次問題和矛盾在於，中小企業不能總停留在産業鏈低端，應通過持續轉型升級，逐步在産業鏈高端佔有一席之地。

　　咬定轉型升級不放鬆，“早轉早主動”，成為浙江上下的共識。

　　浙江的決策者也在思考謀劃，如何在浙江經濟轉型升級這篇大文章中，更好發揮中小企業的作用和優勢。同時，辯證處理好“大”與“小”、新興産業與傳統産業等關係，實現企業長遠健康發展。

　　10月12日，浙江省委書記趙洪祝專題調研民營企業生産經營情況，並與民營企業家代表座談，傾聽企業家發展思路和遇到的困難、問題。席間，幾位企業家談得最多的不是資金問題，而是希望政府部門在幫助企業做大做強、做長産業鏈方面給予支持。

　　趙洪祝對企業家的建議頻頻點頭：“浙江遍地都是小企業，關鍵是如何形成現代的産業集群和産業鏈。有了這條鏈串聯，加上龍頭企業帶動，浙江千千萬萬的中小企業就‘活’起來了。”

　　“立足創新，立足主業。”“把主業做專、做精、做實，把企業做強、做大、做久……”浙江人正通過“跑路”衝擊，把壞事轉化成好事。