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浙江 給中小企業堅實的依靠

發佈時間:2011年10月16日 05:27 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報


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  10月14日,位於溫州市甌海區的信泰集團重又熱鬧起來:員工紛紛返廠登記準備復工!

  自從9月21日網上出現“信泰老闆出逃”的消息後,人人都為溫州這家最大的眼鏡企業捏了一把汗。10月10日,信泰集團董事長胡福林從美國回到溫州,接受媒體採訪時説:“浙江各界都在全力支持我們,心裏踏實了。有信心,就不再恐慌了。”

  隨著浙江出臺促進民間融資的“陽光化”新規,隨著省財政拿出10億元建立中小企業再擔保基金,對符合轉型升級要求的小微企業減免稅費……浙江中小企業正在重拾信心,經濟重新走向平穩。

  堅定信心解難題

  浙江經濟結構中“唱主角”的,是面廣量大的中小企業:每天約有200家民營企業産生,平均4戶家庭中就有1戶在經商。截至去年底,浙江個體工商戶達212萬家,民營企業超過63萬戶。

  今年以來,原材料價格上漲、勞動力成本上升、國際市場動蕩不定的多重壓力,使浙江中小企業步履維艱。一些地方甚至發生了中小企業經營困難、資金鏈緊繃,企業主出走的情況。

  浙江省的決策者深刻認識到:能否持續推動中小企業健康發展,關係浙江經濟社會發展全局。“民營經濟是浙江的立業之基和優勢所在,也是面向未來浙江長遠發展的關鍵所在。推動中小企業健康發展,不僅是現實的經濟問題,也是重大的民生問題,更是關係到社會和諧穩定的政治問題。”省委書記趙洪祝這樣認為。

  越是困難時刻,越要堅定信心、迎難而上。浙江提出,在中小企業壓力巨大之時,各級黨委、政府和職能部門、社會各界更要倍加關心中小企業、廣大員工,給他們一個溫暖而堅實的“肩膀”依靠,讓他們擁有“比黃金還重要”的信心。

  “十一”假期還沒有結束,浙江省代省長夏寶龍便主持召開了旨在幫助中小企業的全省“四級幹部”電視電話會議。會上夏寶龍動情地説:“要像愛護眼睛一樣愛護中小企業。各級政府要主動上門為企業排憂解難,做到急事急辦、要事快辦、特事特辦。”

  針對中小企業發展中的困難、特別是融資難等問題,浙江省委、省政府及各市拿出了促進中小企業健康發展一攬子應對措施:

  ——破解融資難。在爭取更大貸款規模的同時,切實落實支持小企業的信貸政策。對出現暫時困難的可轉型企業,做好融資幫扶,決不簡單抽資或壓貸。浙江銀監局也向轄內各商業銀行提出“三嚴五禁”的監管要求,禁止存貸挂鉤、禁止一切不合理收費、禁止搭售金融産品、禁止向民間借貸仲介機構融資、禁止將銀行自身考核指標壓力轉嫁給企業,以降低小企業融資成本。同時,拓展多元化企業融資渠道。

  ——加快地方金融改革創新。浙江提出,打造“中小企業投融資先行區”和“民間資本投資高地”。有效搭建民營企業與民間資金相結合的平臺,創新推行“中小企業金融服務中心”和“民間財富管理中心”兩個行動計劃,全省範圍的小額貸款保證保險試點也逐步鋪開。

  ——加大幫扶企業力度。經營困難、符合轉型升級要求的小微企業,可按規定獲得稅費減免,並實行社會保險緩繳、減免、補貼等扶持政策。

  團結互助渡難關

  在溫州,政府主導、規模為5億元的企業應急轉貸專項資金迅速設立,先期撥付到位2億元,大力幫助當地中小企業解決資金週轉困難。溫州市政府還派出25個聯絡組深入銀行、企業,“一對一”服務遇到發展困境和風險的企業。在聯絡組協助支持下,已成功盤活4家企業。

  作為企業“娘舅”的浙江各級工會組織,針對企業面臨資金緊缺這一狀況,及時啟動應急機制,落實政府應急週轉金,確保職工工資不拖欠。僅寧波市就拿出幫扶資金32億元。

  除了來自政府層面的支持和幫助,不少中小企業“抱團”互助、生産自救的舉動也格外引人關注:

  ——來自溫州的5家企業,光上控股有限公司、五洲鋼業有限公司、雙力集團有限公司、南華鋼管製造有限公司和艷宇國際貿易有限公司,最近共同出資成立財務管理公司,專門負責對接資金落實,協調各銀行的融資方案,提高企業的資金使用率。

  ——溫州龍灣區至少已經有30家企業攜手,形成多個互保聯盟、互保基金,通過企企合作、互相擔保等方式,保障融資渠道暢通。

  ——寧海5個鄉鎮建立起“企業發展互助資金會”,發放救急資金的規模達10億多元。寧海縣躍龍街道商會也成立類似組織,發放近300筆互助貸款,為會員企業輸送4.3億元應急保障資金,保證企業正常運行。

  這些舉措,取得了明顯成效:幾位曾因經營陷入困境、資金鏈緊繃而“跑路”的溫州中小企業主,在政府部門多方爭取下陸續“回歸”,表示將儘快處置解決企業問題。這一現象印證了廣大中小企業的“信心指數”正逐步回升。

  “我不在的這段時間,公司沒有丟失財物,管理層依然留守,幾百名員工也表態隨時準備回廠上班,真的讓我很感激。我決心重整旗鼓,訂單已經接到明年了。”信泰集團董事長胡福林表示。

  轉型升級是根本

  浙江各界不僅積極應對困難,還展開了深層次的反思。

  “企業現在確實遇到了用工成本、原材料成本上漲等種種困難,但説到底,還是發展層次低造成的。現在出現的問題,是浙江中小企業、浙江經濟‘脫胎換骨’必然要經歷的磨難。”萬向集團董事局主席魯冠球的思考,也是浙江許多企業經營者都面對的命題。

  在專家學者看來,國際金融危機發生時,中小企業面臨的主要問題是沒有訂單,而現在暴露的深層次問題和矛盾在於,中小企業不能總停留在産業鏈低端,應通過持續轉型升級,逐步在産業鏈高端佔有一席之地。

  咬定轉型升級不放鬆,“早轉早主動”,成為浙江上下的共識。

  浙江的決策者也在思考謀劃,如何在浙江經濟轉型升級這篇大文章中,更好發揮中小企業的作用和優勢。同時,辯證處理好“大”與“小”、新興産業與傳統産業等關係,實現企業長遠健康發展。

  10月12日,浙江省委書記趙洪祝專題調研民營企業生産經營情況,並與民營企業家代表座談,傾聽企業家發展思路和遇到的困難、問題。席間,幾位企業家談得最多的不是資金問題,而是希望政府部門在幫助企業做大做強、做長産業鏈方面給予支持。

  趙洪祝對企業家的建議頻頻點頭:“浙江遍地都是小企業,關鍵是如何形成現代的産業集群和産業鏈。有了這條鏈串聯,加上龍頭企業帶動,浙江千千萬萬的中小企業就‘活’起來了。”

  “立足創新,立足主業。”“把主業做專、做精、做實,把企業做強、做大、做久……”浙江人正通過“跑路”衝擊,把壞事轉化成好事。

責任編輯:魏錚

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