香港特區行政長官曾蔭權12日就施政報告回答記者提問。曾蔭權當日在特區新立法會大樓發表2011／2012年度施政報告，這是其任內最後一份施政報告。中新社發 譚達明 攝

　　中新社香港分社10月12日電 題：《施政報告》以港人“荷包”為依歸

　　香港特區行政長官曾蔭權12日宣讀任內最後一份《施政報告》，以“繼往開來”為題，福為民開，提出復建居屋、改善長者生活、加強經濟競爭力和提高環境質素，以香港市民“荷包”為依歸。

　　“我們的上一代從五湖四海來到這個小島，多年來辛勤工作只是為了穩定生活，安居樂業。”曾蔭權在宣讀報告時説。

　　房屋政策定價顯“雙重優惠”

　　為幫助低收入家庭置業，曾蔭權宣佈了新居屋計劃提供面積約400至500平方呎的單位，售價初步估計由150萬元(港元，下同)至200萬元。新計劃的資助對象，是月入3萬元以下的家庭。值得關注的是，新居屋售價與合資格家庭的供樓能力挂鉤，而不是市場現狀。

　　對於收入相對較高，即月入約4萬元以下的家庭，政府會優化“置安心資助房屋計劃”，提供實而不華的中小型單位，可租可買，更設“封頂價”，在升市時可獲保證以“封頂價”購買，不因樓價急升而打亂置業計劃，亦能為儲蓄計劃定下較明確的目標；在跌市時，則可按當時的市價購入有關單位。

　　立法會議員、“經濟動力”召集人林健鋒表示，正是“經濟動力”向特首提出“封頂價”的建議，欣喜看到建議被接納。“置安心單位的租住期最長5年，如果5年後價格上浮，買不起了怎麼辦？定了‘封頂價’，等於有個算盤可以打，可以給市民一個‘安心’，才真正跟‘置安心’的名稱相配合。”林健鋒説。

　　香港中文大學全球經濟及金融研究所常務所長莊太量則認為，抽到居屋的市民，將享受“雙重優惠”。莊太量指出，設置“封頂價”，是形同“六合彩”式的獎勵。由於新居屋政策讓市民擁有不菲的獲利空間，他更建議政府對獲利者，收回10萬元“期權金”，以使房屋政策保障特定群體的利益。

　　長者福利“過河”破界

　　為應對香港人口老化問題，曾蔭權在施政報告中提出，為移居廣東省的長者可獲高齡津貼，長者可以2元優惠票價在任何時間乘搭港鐵、巴士及渡輪；並設公眾泳池月票，研究推行“社區照顧服務券”等。

　　其中，在公共福利金計劃下附設新的“廣東計劃”，讓選擇移居廣東的合資格香港長者可在當地領取高齡津貼最受關注。

　　林健鋒議員表示，長者政策具“創新性”，容許福利、醫療“過河”的“廣東計劃”，為應對人口老化問題的政策開了好頭。

　　耆康老人福利會認為新計劃可即時讓已回廣東省定居的香港長者，毋須地域限制。該會讚賞“社區照顧服務券”為落實“居家安老”政策踏出重要一步，有助紓緩近3萬名正在輪候長期護理服務的長者的困局。

　　另外，曾蔭權建議推出短期措施紓困，包括明年為全港約70萬個公屋租戶代繳2個月租金，涉及開支約19億元；並向領取綜援、高齡津貼及傷殘津貼的人士發放相當於一個月標準金額的額外津貼，涉及開支超過19億元。當局稍後會向立法會申請動用已預留的1億元撥款，延續並改善短期食物援助服務。

　　民建聯對施政報告表示讚賞，認為報告實事求是，積極回應了市民近年關注的訴求。林健鋒則形容，這是曾蔭權任內最好的一份施政報告，兼顧不同背景市民訴求。(完)