“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色。”這是唐朝詩人王勃在滕王閣上留下的千古名句。

　　今天的滕王閣，新一輪的改造工程已近尾聲。工程採用宋代建築風格，體現“唐風宋韻”，把傳統的防洪堤變成了供市民休閒的地方，營造出多種親水空間，呈現“江人合一”的生態美景。滕王閣的改造工程正是南昌近年來堅持“以民為本”創建全國文明城市的大手筆之一。

　　群眾的“急、難、愁、盼”，就是政府工作著力點

　　雖是欠發達城市，南昌患有很多經濟發達城市的“通病”。

　　南昌讓市民和外來者最為詬病的是交通混亂，路上機動車、電動車、自行車、行人混行，隨意加塞、變道，到處堵得水泄不通。

　　2010年底開始，大規模的路網改造在全市展開。按照“強攻主動脈、健全微循環、拓寬出入口、構建快速路”的總體要求，南昌對全市48條道路、126條小街巷分別組織實施“白改黑”、改造提升和病害處理。

　　有關方面精心組織、實施交通組織方案，盡可能降低施工對交通産生的不利影響，錯時施工，開挖土方即挖即運，建築垃圾及時清理，做到施工不擾民。

　　根據提高道路交通通行能力需要對所有的公交站點進行優化、提升，建設公交專用道和港灣式站點，設置非機動車道和非機綠化隔離帶，完善道路通行功能，挖掘停車場潛力，用經濟手段引導泊車。

　　針對市民踩踏綠地、跨越交通護欄等行為，當地媒體廣泛開展如何爭當文明城市人的討論。

　　截至9月20日，南昌圓滿完成了第一階段的改造任務，完工道路37條、小街巷128條，完成投資約14.7億元，人行道改造、店舖招牌、建築立面、拆遷還綠等整治工程同步完成。

　　西湖區朝陽洲街道辦幹部熊婷家住青山路。“以前上班是件苦差事，老公送完自己再去上班，早上5點多就要起床，生活質量受到很大影響。滕王閣隧道改造通車後單程就減少半個小時，週末看父母、出行購物也方便了。”熊婷説。熊婷的感受代表了南昌市民的真實心聲。

　　“知民情才能順民意，群眾的‘急、難、愁、盼’，就是政府工作著力點。”南昌市政協主席盧曉健換屆前是分管城建的副市長，她説，“多年摸索，方法手段不同，創建為民，創建惠民的落腳點沒變，以人為本、注重民意的目標沒變”。

　　“啄木鳥”來了，城市管理大變樣

　　開車打電話、不係安全帶、吸煙、亂停放，隨地吐痰、翻越馬路欄杆……一系列不文明行為，給南昌的城市形象抹了黑。

　　“必須靠精細化管理，打持久戰。”江西省委常委、南昌市委書記王文濤拍板，“啄木鳥”行動在南昌全面展開。什麼叫“啄木鳥”行動？王文濤解釋：對城市管理中的突出問題，對嚴重影響城市形象的問題，對群眾意見多、呼聲高的問題，要通過行政抓、媒體找、群眾評等各種手段，健全體制內外監督，強化督查權威，充分發揚“啄木鳥”精神，查原因、查責任。

　　當地報紙、電臺、電視、網絡等媒體爭當“啄木鳥”，對影響市容市貌的行為紛紛給予曝光。市直各相關部門、各區（街道）都坐不住了。

　　南昌電視臺的劉錚和賴穎江用親身經歷向本報記者講述“啄木鳥”如何在行動。

　　南昌號稱“中國水都”，境內河流湖泊眾多，名列保護名單的大小湖泊有32個。可長期以來，對於湖泊的保護還是有很多缺陷。6月初，南昌電視臺“啄木鳥在行動”對艾溪湖的污染情況進行了連續報道。引起了南昌市委主要負責人的高度重視。

　　市政府召集相關職能部門召開專門會議，制定整治方案，確定時間表，落實責任單位。僅僅3個多月的時間，艾溪湖整治已經取得了實質性的進展，僅青山湖區就關停沿線廢舊塑料加工點和集散地300多家，關停養豬養牛場8家。清理打撈污染源幸福渠中的漂浮垃圾400余車。

　　“媒體的公信力上升了，市民的熱情和積極性調動起來了。”南昌人民廣播電臺臺長、南昌電視臺總監李良生告訴記者，“每天市民投訴的熱線電話超過100條次，原來是要媒體追蹤好幾期才能整改到位，後來基本上市民投訴、爆料的同時，地方政府和相關單位主動整改，有時記者趕到現場，問題已經解決了。”

　　“為什麼市民熱情高漲，不僅僅是因為修了路，交通方便了，贛江沿岸幾百棟建築挂滿了霓虹燈好看了，而是因為‘啄木鳥行動’動真的、來硬的，不是走形式。舉報的各種問題，大部分都得到了落實，有些暫時不能解決的有關部門都給了明確的答覆。”南昌市市長陳俊卿説。

　　人與環境和諧互動，市民素質提升了

　　“外面是花園，裏面沒法看”。南昌青山綠水，但小區環境臟亂差，家住東湖區百花洲街道31號的李燕燕深有感觸地告訴記者：“今年，區裏出資幫我們把小區整治一新，你看，住在東湖邊，我們心情更好了！”

　　在徵集民意基礎上，南昌今年投鉅資首批改造88個社區，類似這樣讓老百姓共享文明創建成果的事還有很多。

　　將居民家中老舊的進戶花線換成了安全的絕緣線和接地線，居民不用花一分錢；小街舊巷改造、提高居民居住質量的同時，在騰出的零星地塊上建造開放式室外活動場所；對街口設攤及佔道亭棚經營進行疏導，讓居民出行更順暢……

　　身邊困難解決了，居住環境變好了，業餘生活豐富了，越來越多人參與文明創建。很多社區組織志願者，清掃樓道、護林種花，大家踴躍報名。志願服務對於南昌市民曾經是個非常小眾的概念，但伴隨文明城市創建的逐步深入，志願服務已獲得了社會的廣泛支持以及參與。目前，南昌建立社區志願者服務站54個，註冊志願者20萬人；發展慈善義工1.5萬人，募集善款1.65億元。特別是今年，全市有10萬人申請參加第七屆全國城市運動會的志願服務。國家統計局南昌調查隊負責人告訴記者，去年市民對志願服務的支持率達89.6%，今年的支持率更是達到了98.5%。

　　在西湖區朝陽洲街道利中社區，記者看到每棵樹上都挂著“樹木領養牌”，居民們介紹，領養人負責澆水、除草、修剪枯枝。“風氣好，都是鄧阿婆&&帶得好。”居民們説的是76歲的鄧鳳眼老人，8年來，她堅持義務栽花種樹、澆水施肥。數據顯示，南昌建成區綠化覆蓋率達42.76%，年空氣質量優良天數343天。

　　王文濤説，爭創全國文明城市，是綜合性的系統工程，也是能給人民群眾帶來實惠的民心工程，更是具有基礎性、長期性特點的長效工程，今後南昌將以保持常態、長效、長期為目標，鞏固成果，使城市得發展，讓百姓得實惠。