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北京182個鄉鎮黨委換屆完成大半 月底全部完成

發佈時間:2011年09月26日 03:14 | 進入復興論壇 | 來源:北京日報


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大興區魏善莊鎮黨代表在黨代會上投票選舉新一屆黨委、紀委領導班子。

  本報記者 王皓 通訊員 張德培 王穎

  上週四早上8時剛過,平時早已下地幹活的大興區魏善莊鎮後大營村農民黨代表張國芳,騎上自行車就往鎮黨委來了。這天是魏善莊鎮第三次黨員代表大會召開的日子,她作為一名來自農村基層的鎮黨代表,第一次光榮地參加鎮黨員代表大會。

  今年下半年以來,五年一屆的全市鄉鎮黨委換屆在全市13個涉農區縣182個鄉鎮全面展開。據市委組織部最新統計,目前已有127個鄉鎮順利完成黨委換屆選舉,其中通州、海淀、朝陽、房山、順義和延慶6個區縣的鄉鎮已全部完成黨委換屆,全市鄉鎮黨委換屆工作有望在本月底前如期完成。

  作為基層鎮黨代表,張國芳在履職過程中深深感到這次換屆無論是黨代表、黨委紀委領導班子的産生,還是鄉鎮黨委工作報告的形成,都有了創新。特別是首次全面推行了黨代表任期制,更讓自己感到肩負的使命光榮、責任重大。

  嚴格程序,一絲不茍開好大會

  上午9時30分,參加魏善莊鎮第三次黨員代表大會的正式代表和列席代表進入會場,主持人報告:"會議應到117人,實到116人,符合規定。"在雄壯的國歌聲中,大會正式開幕,開始聽取鎮黨委五年工作報告。

  整個報告約用時1小時。隨後,代表們立即開始分組審議。上午的會議直到12時30分才結束。沒有休息,代表們簡單用過工作午餐,下午1時又開始進入下午的議程。

  從醞釀候選人,確定投票方式、監票人、計票人,到無記名投票。下午5時,在魏善莊鎮黨委大會議室裏,新産生的鎮黨委、紀委領導班子登臺與全體代表見面。新當選的鎮黨委書記賀銳面對全體代表莊嚴承諾:"按照大會確定的工作思路和奮鬥目標,團結、帶領全鎮廣大黨員幹部群眾,實現全鎮經濟社會又好又快發展。"

  從上午8時的主席團召集人會議,到下午6時大會閉幕。短短一天時間裏,大會共召開了16次會議,聽取審議黨委、紀委工作報告並形成了相關決議,選舉産生新一屆黨委、紀委領導班子,通過嚴格執行各項程序,確保了大會順利召開。

  深入調研,匯集民智寫好報告

  張國芳對自己手中拿到的2萬字的報告並不陌生,這已經是她拿到的鎮黨委工作報告第三稿。和兩次徵求意見稿相比,這次又有一些新變化,她都用筆在正式報告上一一畫出。

  和魏善莊鎮一樣,豐台區盧溝橋鄉的黨員群眾,最近也和起草鄉黨委工作報告的調研組結了緣。在對項目建設的調研中,基層群眾自發給調研組帶路,沿著在建地鐵項目工地實地查看,最終爭取把"地鐵9號線六里橋上蓋項目"的立項,列入了鄉黨委工作報告未來五年重點建設項目。群眾高興地説:"短短一個項目名字,寫進了報告,幾百萬元的資金就有著落了,這可是為我們做了一件大好事!"

  從3月份起,盧溝橋鄉黨委班子全體成員,就分別帶隊深入全鄉35個基層單位,通過召開座談會、發放調查問卷、走訪群眾等方式,重點圍繞創先爭優、産業發展、項目建設、民生改善、基層黨建及破解群眾關注的熱點和難點問題等方面分8次進行深入調研,為撰寫黨委工作報告做了充分的前期準備工作。

  盧溝橋鄉在黨委工作報告中嚴把醞釀關,在黨委會上專題研究報告的總體思路;嚴把主題關,站在全區高度突出盧溝率先崛起的主題;嚴把調研關,由鄉黨委書記&&下基層;嚴把起草關,先後收集各類材料近20萬字,形成了黨委工作報告的支撐和基礎;嚴把民主關,堅持"三上三下"原則,廣泛徵求老同志、兩代表一委員、基層黨員幹部、轄區非公經濟組織代表、大學生村官代表等"六個層面"的意見建議;嚴把審定關,由鄉黨委會討論通過形成大會審議稿。最終,本次黨代會報告確立了"立足新起點,把握新機遇,實現盧溝率先崛起"的新思路、新主題。

  擴大民主,廣泛參與選好黨代表

  為進一步擴大黨內民主,充分保障黨員的民主權利,這次鄉鎮黨委換屆明確要求,基層廣泛發動,確保黨員參與率;嚴把程序關,確保黨員意願得到充分體現;嚴把資格審查關,確保黨代表結構優化。

  從已經全部完成黨委換屆的6個區縣來看,鄉鎮黨代表與以往相比,其來源更加廣泛。有較大影響的駐鄉鎮單位黨組織、各行各業的黨員都通過組織推薦和群眾推薦參與到換屆工作中來,有的還順利當選為本鄉鎮的黨代表。

  通州區注重選好基層一線黨員中的"五種人",確保代表的廣泛性和先進性。一是選好"領路人",漷縣鎮、西集鎮注重把帶領群眾發展生産、引領群眾增收致富的基層黨員選為黨代表;二是選好"&&人",梨園鎮、潞城鎮注重把堅持創先爭優、&&執行黨的各項方針政策的基層黨員選為黨代表;三是選好"明白人",臺湖鎮、馬駒橋鎮注重把自覺加強學習、&&顧全大局的基層黨員選為黨代表;四是選好"熱心人",永順鎮、張家灣鎮注重把密切聯絡群眾、&&服務群眾的基層黨員選為黨代表;五是選好"老實人",永樂店鎮、于家務鄉注重把作風公道正派、&&遵紀守法的基層黨員選為黨代表。

  強強選優,差額産生黨委紀委委員

  本次鄉鎮黨委換屆明確提出要求,擴大黨委委員、紀委委員候選人預備人選的民主推選範圍。鄉鎮黨委通過召開幹部大會對現任領導班子進行民主測評、民主評議,對新一屆領導班子人選進行民主推薦提名,然後經區縣委組織部門組織考察後,由區縣委最終研究確定。鄉鎮與區縣委在推薦、確定領導班子的過程中充分溝通,最終按照規定嚴格落實了鄉鎮黨委委員差額比例不低於20%的規定。

  有了差額,必然會帶來競爭,就需要確保候選人預備人選都很優秀,實現"強強選優"。同時為保證選舉,候選人預備人選要與黨代表充分見面溝通。盧溝橋鄉在大會召開前,組織候選人預備人選與代表團分組見面,在向黨代表提供候選人預備人選書面信息的同時,為他們創造當面提問溝通、充分了解的環境。

  創新方法,營造風清氣正換屆環境

  中央提出的嚴肅換屆紀律"5個嚴禁、17個不準、5個一律",在全市得到嚴格貫徹落實。各區縣各鄉鎮創新宣傳方式,讓換屆紀律在黨員幹部中進耳朵、進腦子、進行動。

  盧溝橋鄉印製了換屆紀律宣傳手冊,製作了換屆紀律的口袋書,在組工網開闢換屆紀律專欄,開通舉報電話和舉報信箱,鄉黨建集萃和村報刊出有關換屆紀律的宣傳內容,努力做到換屆紀律家喻戶曉。

  房山區實行嚴肅換屆紀律"三員"工作制度,聘請"巡視員"做好換屆選舉全程監督,組織"宣講員"開展廣泛宣傳,特邀"監測員"防患于未然,充分發揮"兩代表一委員"的橋梁作用,加強與身邊黨員群眾的溝通聯絡,了解群眾在換屆工作中的思想動態,廣泛聽取群眾的意見建議,摸排影響選舉工作的不穩定因素,切實發揮預警功能,及時發現潛在問題,做好調解疏導和矛盾化解工作,實現防患于未然。長溝鎮還編寫了嚴肅換屆紀律"三字歌",在廣大黨員幹部中傳唱,有效提升了嚴肅換屆紀律政策的知曉度。

  鄉鎮是最基層的政權,是我們黨的執政之基。雖然只是短短的一兩天時間,肩負著全鄉鎮數千名、上萬名黨員重托的黨代表們,以高度的政治責任感,在會議期間充分行使自己的民主政治權利,開好黨代會,形成好報告,選出好班子,為鄉鎮未來五年發展打下堅實基礎,同時也為北京順利實現"十二五"規劃各項任務提供有力支撐。

責任編輯:魏錚

熱詞:

  • 鄉鎮黨委換屆
  • 黨代表
  • 換屆工作